子長市位于黃土高原中部、革命圣地延安北部,北依橫山,東接子洲、清澗,南連延川、延安,西鄰安塞、靖邊,是民族英雄謝子長的故鄉(xiāng),中央紅軍萬里長征的落腳點(diǎn)、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的發(fā)祥地和中央紅軍抗日東征的出發(fā)地,土地革命后期為中共中央和中華蘇維埃政府所在地,黨中央在子長市委、市政府所在地——瓦窯堡生活和戰(zhàn)斗了七個(gè)月零十四天,因“瓦窯堡會(huì)議”而聞名中外。建國后定為革命老根據(jù)地之一,先后有10名子長籍軍人被授予少將以上軍銜,素有“紅都”和“將軍縣”之美譽(yù)。 子長市歷史悠久,禹貢時(shí)屬雍州之域,商末為翟地,春秋歸白荻,戰(zhàn)國屬魏,秦設(shè)陽周縣,北魏改城平縣,唐沿隋制,蒙古憲宗二年(1252)設(shè)安定縣,明清一直相沿。1935年分設(shè)赤源、秀延兩縣,1936年廢赤源設(shè)安定縣,1942年5月為紀(jì)念民族英雄謝子長改名為子長縣,縣城由安定鎮(zhèn)遷至瓦窯堡街道,是全國以革命烈士命名的七個(gè)縣市之一,已有2200多年的設(shè)縣史。2019年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷子長縣,設(shè)立縣級子長市,由陜西省直轄,延安市代管。 子長市政區(qū)東西長72公里,南北寬55.7公里,地勢由西北向東南傾斜,海拔930—1562米,總面積2405平方公里。設(shè)8鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?7.3萬人,其中城區(qū)13.5萬人。美麗的秀延河孕育了宋代著名大教育家胡瑗等一大批優(yōu)秀兒女。晉公子重耳曾在此韜光養(yǎng)晦12年,終成一代霸業(yè)。包西鐵路、西榆動(dòng)車、子長至延安和子長至清澗高速公路、205省道穿境而過,距延安93公里、省城西安430公里。 子長市屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū),暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)峁梁起伏,溝壑縱橫,峁梁溝谷地約占總面積的94.6%。年平均氣溫9.1℃,降水量514.7毫米,無霜期175天。有清澗河、無定河、延河三大支流水系。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,主要有煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等10余種。煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量28.94億噸,探明23.88億噸;石油儲(chǔ)量3.26億噸;天然氣儲(chǔ)量1000億方;鐵礦石儲(chǔ)量64.8萬噸;巖鹽儲(chǔ)量2000億噸。 發(fā)展戰(zhàn)略:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記來延考察重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣建設(shè)延安北部副中心定位,大力實(shí)施“高端能化支撐、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、文化旅游推動(dòng)、公共服務(wù)提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),著力打造延安經(jīng)濟(jì)副中心、文化副中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)副中心,加快建設(shè)富裕子長、文化子長、宜居子長、幸福子長,奮力譜寫子長高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
國民經(jīng)濟(jì):2022年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值165.84億元,增長10.3%;地方財(cái)政收入17.11億元,增長78.79%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資58.52億元,增長12.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.2億元,增長10.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%和7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.85:65.9:27.25。2018年榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”。2021年榮獲“中國高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村:認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶農(nóng)惠民政策,2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21.09億元,增長5.9%。共有耕地42.28萬畝,其中永久基本農(nóng)田20.9萬畝,百萬方以上水庫3座,淤地壩872座。糧食生產(chǎn)以谷子、玉米、小麥、豆類、馬鈴薯為主,糧食播種面積20.3萬畝,總產(chǎn)4.75萬噸。建成延安市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)16個(gè)。山地蘋果面積達(dá)到22.35萬畝,蘋果總產(chǎn)11.14萬噸,被列為陜西省優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣。種植瓜菜4.2萬畝,產(chǎn)量16.25萬噸。規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到158個(gè),2022年全市生豬存欄16.2萬頭、牛3.76萬頭、羊子14.6萬只,肉類總產(chǎn)2133.5噸。建成西北地區(qū)最大的薯類良繁基地,是全國首家“中國洋芋之鄉(xiāng)”,2012年被命名為“中國綠色馬鈴薯示范縣”,馬鈴薯種植穩(wěn)定在5.8萬畝、產(chǎn)量8萬噸。建成全省第一個(gè)省級蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)——澗峪岔蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),桑園面積擴(kuò)大到6.9萬畝。建成陜北第一例小蠶人工飼料養(yǎng)殖示范點(diǎn),突破了北方養(yǎng)蠶受季節(jié)性影響的技術(shù)瓶頸。2017年被農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部命名為“陜北生態(tài)桑綜合試驗(yàn)站示范縣”。中藥材保有量達(dá)到2.4萬畝,我市自主研發(fā)的“秦篦2003蓖麻雜交種”獲省級產(chǎn)品專利。1998年列為全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣,2000年列為全國退耕還林還草試點(diǎn)示范縣、全省苗木基地縣,累計(jì)退耕還林(草)115.87萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造28.7萬畝,森林覆蓋率達(dá)到23.41%。在延安市率先啟動(dòng)治溝造地項(xiàng)目,累計(jì)治溝造地7.4萬畝,“子長模式”的治溝造地經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。工業(yè)經(jīng)濟(jì):現(xiàn)有煤炭、石油、電力、建材等生產(chǎn)門類,形成了以煤炭、石油、天然氣開發(fā)為主導(dǎo)的工業(yè)體系,2022年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值217.8億元,增長37.34%,首次突破200億元大關(guān)。2003年列為全省煤化工基地縣,煤種為全國稀有的44—45號氣煤,具有特低灰、特低硫、低磷、高揮發(fā)份、高發(fā)熱量、高粘指數(shù)等特點(diǎn),被有關(guān)專家稱為“天然化工精煤”。煤炭資源整合成效顯現(xiàn),19處煤礦建成投產(chǎn)15處并全部實(shí)現(xiàn)綜采綜掘,2022年生產(chǎn)原煤1487萬噸。2016年子長、子北、瓦窯堡3家采油廠重組為子長采油廠,2022年生產(chǎn)原油79萬噸。延長集團(tuán)天然氣凈化廠建成投產(chǎn),2022年生產(chǎn)天然氣9.69億方。率先在延安建成的煤炭產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行良好,11.7兆瓦光伏扶貧村級電站并網(wǎng)發(fā)電,華能300兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目是全國首例一次性建成96臺(tái)3.2千瓦機(jī)型300兆瓦大容量機(jī)組集中連片山地風(fēng)電場。2022年新能源發(fā)電量6.28億度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。工業(yè)園區(qū)被確定為省級重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),并順利通過省化工園區(qū)審核認(rèn)定,園區(qū)入駐企業(yè)16家,建成天然氣凈化廠、醫(yī)療廢物集中處置等項(xiàng)目10個(gè)。第三產(chǎn)業(yè):大力引導(dǎo)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截至2022年底,市場主體累計(jì)達(dá)到20860戶,其中“五上”企業(yè)137戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重提高到33.29%。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值45.19億元,增長9%。引進(jìn)利用外資1000萬美元。率先在延安建成電子商務(wù)孵化中心,2015年被確定為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。基礎(chǔ)設(shè)施:城市建成區(qū)面積10.41平方公里。城區(qū)自來水普及率達(dá)99%,天然氣普及率67.5%,供熱面積142萬㎡。全國文明城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),馬家砭、安定、楊家園則鎮(zhèn)榮獲全國文明鎮(zhèn)稱號,余家坪、馬家砭、楊家園則鎮(zhèn)榮獲國家衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號,楊家園則、澗峪岔重點(diǎn)鎮(zhèn)配套設(shè)施基本完成,安定省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形,安定鎮(zhèn)被授予首批省級歷史文化名鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.41%。子長至安塞高速公路列入國家高速公路規(guī)劃,高速公路連接線、環(huán)城路網(wǎng)薛家溝段和桃樹洼段建成通車,210國道子長段改造提升項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市共有各級公路1177公里,“兩縱三橫四環(huán)線”路網(wǎng)框架基本形成,實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路?!吧鷳B(tài)鄉(xiāng)村”“清潔鄉(xiāng)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成省級“美麗宜居示范村”5個(gè)。安定鎮(zhèn)安定村、高臺(tái)便民服務(wù)中心石窯臺(tái)村被授予“中國傳統(tǒng)村落”稱號,安定鎮(zhèn)廖公橋村、三十里鋪村被確定為全國鄉(xiāng)村治理示范村,楊家園則鎮(zhèn)蜜蜂峪村、熱寺灣村,余家坪鎮(zhèn)新寨河村、寺灣村,玉家灣鎮(zhèn)柳樹溝村被確定為全國森林鄉(xiāng)村。
民生事業(yè):2002年實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)。2009年教育“普實(shí)”和“雙高普九”順利通過省上驗(yàn)收。2017年國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣創(chuàng)建工作順利通過國家和省級評估驗(yàn)收。綜合醫(yī)改工作深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上和基層首診率達(dá)到50%的目標(biāo)。榮登2012年中國醫(yī)改政府支持榜,“子長模式”的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)得到中省和延安市充分肯定,全國、全省、延安市醫(yī)改現(xiàn)場會(huì)在子長召開,成為全國縣級公立醫(yī)院改革的“樣本”。公立醫(yī)院改革項(xiàng)目榮獲“第六屆中國地方政府改革與創(chuàng)新獎(jiǎng)”,2016年被國務(wù)院授予國家公立醫(yī)院改革示范縣,2017年被國務(wù)院授予“全國公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效顯著縣”,連續(xù)6年被省政府授予“全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先進(jìn)縣”,2019年被確定為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣,2020年被確定為陜西省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)市。市人民醫(yī)院先后被確定為“中國縣域醫(yī)改·樣板醫(yī)院”、全國現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革試點(diǎn)醫(yī)院和第一屆“白求恩模范醫(yī)院”。2017年,中醫(yī)院成為延安市首個(gè)縣級二甲中醫(yī)醫(yī)院,2021年成功創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。全省推進(jìn)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)在子長召開,食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管和“一票通”制度在全省推廣,連續(xù)2次榮獲省級食品安全示范縣稱號。順利完成82個(gè)貧困村退出和10065戶26495人建檔立卡貧困人口脫貧任務(wù),提前兩年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,榮獲“2020年中國全面小康脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。探索創(chuàng)新的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶“四化機(jī)制”得到陜西省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省推廣,被央視《朝聞天下》等多家新聞媒體宣傳報(bào)道,子長市榮獲陜西省防返貧監(jiān)測幫扶集中排查先進(jìn)集體。子長市被確定為陜西省歷史文化名城,中山街、米糧山街區(qū)被列為“第四批省級歷史文化街區(qū)”。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)得到提高,居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)保障救助體系日益完善。2016年被確定為首批全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣。全國殘聯(lián)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)貧困重度殘疾人家庭無障礙改造現(xiàn)場會(huì)在子長召開,2021年被國務(wù)院殘委會(huì)授予“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”。子長被確定為全省首批融媒體改革試點(diǎn)縣,多次榮獲全省輿情信息工作先進(jìn)縣稱號。子長市被命名為全國、全省雙擁模范城。人文景觀:根據(jù)國家第三次文物普查結(jié)果,全市共有各類文物點(diǎn)1113處,整理合并后最終公布各類文物點(diǎn)741處,其中鐘山石窟、瓦窯堡會(huì)議舊址系國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,子長烈士紀(jì)念館系全國烈士重點(diǎn)建筑物保護(hù)單位,26處文物點(diǎn)被確定為省級文物保護(hù)單位。鐘山石窟又名萬佛巖、石宮寺,始建于晉太和年間(公元366—370年),歷經(jīng)唐、宋、金、明、清至今,2014年創(chuàng)建為國家AAA景區(qū)。據(jù)史載,共18窟,現(xiàn)僅發(fā)掘5窟,窟內(nèi)有大小佛像萬余尊。以佛祖釋加牟尼的“橫三世”為主體,形成三組大型立體石刻,是古代石刻藝術(shù)和彩繪藝術(shù)的一大珍寶,具有極高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值,被史學(xué)家稱為“敦煌第二”和“獨(dú)一無二的歷史存在”。瓦窯堡會(huì)議舊址,系黨中央于1935年12月17日至25日召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議會(huì)址,會(huì)議通過了《關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》和《關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》,決定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治策略,為實(shí)現(xiàn)由土地革命到抗日戰(zhàn)爭的偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折奠定了牢固基礎(chǔ)。子長烈士紀(jì)念館是1946年中共中央和陜甘寧邊區(qū)政府為紀(jì)念謝子長烈士所建,有烈士塔、雕像、墓、陳列室和毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志的題詞。建成子長革命烈士紀(jì)念館、鐘山石窟、龍虎山、高柏山黃帝文化園景區(qū)4個(gè)國家AAA級景區(qū),安定古鎮(zhèn)、任家砭村分別被授予“延安市旅游特色古鎮(zhèn)”“延安市鄉(xiāng)村旅游示范村”。李家岔鎮(zhèn)東方紅村被中組部授予“中國紅色美麗村莊”。子長刺繡、煎餅、涼粉和瓦窯堡的傳說列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,子長嗩吶納入第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,被文化部授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。紅色題材院線電影《飛雪迎春》于2021年12月24日在全國各大院線上映;陜北道情劇《一條棉被》榮獲全國第十九屆群星獎(jiǎng),是陜西首個(gè)獲曲藝門類獎(jiǎng)的作品。子長嗩吶先后兩次遠(yuǎn)赴英國和俄羅斯參加國際軍樂節(jié)演出,2013年子長嗩吶走進(jìn)國家大劇院,受到國內(nèi)外高度贊譽(yù)。2022年,全年接待游客76.25萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.16億元。子長市人杰地靈、物華天寶,是一塊開發(fā)寶地。土地、人力資源充裕,礦產(chǎn)、旅游資源豐富。具有光榮革命傳統(tǒng)、熱情好客的子長人民熱忱歡迎中外有識之士前來投資興業(yè),共建富裕、文化、宜居、幸福新子長。