埇橋區(qū)位于安徽省北部,與蘇魯豫三省接壤,為宿州市唯一城區(qū),也是全市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,地處黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,東鄰隴海產(chǎn)業(yè)帶、南鄰?fù)罱鞘袔С薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西鄰中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、北鄰徐州經(jīng)濟(jì)圈。享有“中國曲藝之鄉(xiāng)”“中國書法之鄉(xiāng)”“中華燒雞之鄉(xiāng)”美譽(yù),為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“國家農(nóng)村綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))”。全區(qū)國土面積2907平方公里,轄24個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處,常住人口177.8萬人。是全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國殘疾人工作先進(jìn)單位、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)、全國生態(tài)文明魅力區(qū)。 埇橋歷史悠久,文脈深厚。春秋時(shí)即為古“宿國”封地,秦漢時(shí)已是“舟車會(huì)聚、九州通衢之地”,隋朝開“通濟(jì)渠”后成為“扼汴控淮”的軍事重鎮(zhèn)??鬃釉诖搜萘?xí)周禮;孔子高徒、中華民族先賢人物——“孝圣”閔子騫在此出生;白居易在此成長至青年始赴長安成名;王籍、韓愈、蘇軾、袁枚等留下燦爛詩篇;近現(xiàn)代埇橋籍文化名人如梅純一、李百忍、楊在葆、李炳淑等不勝枚舉。這里既是陳勝、吳廣大澤鄉(xiāng)起義舊址,又是淮海戰(zhàn)役決勝中原的故地。 埇橋區(qū)位優(yōu)越,交通便捷。埇橋區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位及便捷的交通,京滬高鐵、京滬鐵路、京臺(tái)高速、泗許高速以及在建的宿淮鐵路在城區(qū)周邊均設(shè)有出站口,可與全國各大城市實(shí)現(xiàn)鐵路、高速公路互聯(lián)互通,特別是京滬高鐵的開通,可2個(gè)小時(shí)抵達(dá)上海、3個(gè)小時(shí)抵達(dá)北京;206國道和5條省道穿境而過,水運(yùn)從新汴河經(jīng)洪澤湖通江達(dá)海,空港經(jīng)徐州觀音機(jī)場(chǎng)可與全國20多個(gè)大城市通航。
埇橋資源豐富,物產(chǎn)豐饒。埇橋盛產(chǎn)糧食、蔬菜、林木、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品。2017年獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為全國“超級(jí)產(chǎn)糧大縣(區(qū))”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”,為淮北煤田的主要礦區(qū);符離集燒雞、夾溝香稻米、樂石硯等地方特產(chǎn)千年傳承、久享盛譽(yù)。2022年是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。過去一年,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三爭(zhēng)”目標(biāo)和“四區(qū)兩基地”建設(shè),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。預(yù)計(jì),全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.7%,一般公共預(yù)算收入增長6.7%,固定資產(chǎn)投資增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.5%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長4%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.1%。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省、快于全市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。過去一年,我們主要做了以下工作。(一)堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)。深入實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬畝,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。種業(yè)強(qiáng)區(qū)加快推進(jìn),建成大豆良種繁育基地6.5萬畝,華升種業(yè)園主體完工,5個(gè)入園企業(yè)同步建設(shè)。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度,新增省級(jí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家。連續(xù)十六年獲得全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。著力推進(jìn)二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”,持續(xù)推行“畝均論英雄”效益評(píng)價(jià),加大工業(yè)投資力度,制造業(yè)投資增長20%,技改投資增長8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)29家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到406家,增量和總量均居全市首位。培育專精特新企業(yè)20家、“小巨人”企業(yè)2家?;障阍词称帆@評(píng)2022年國家新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目,闥闥木業(yè)獲得省級(jí)綠色工廠稱號(hào),實(shí)慕家居、綠洲森工獲批省級(jí)數(shù)字化車間。全力推動(dòng)三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”,培育限上商貿(mào)企業(yè)60家,電商零售額突破25億元,占全市網(wǎng)絡(luò)銷售額50%以上。積極創(chuàng)建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)12家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.6億美元。開展“皖美消費(fèi)·樂享埇橋”活動(dòng),消費(fèi)市場(chǎng)逐漸激活,限上消費(fèi)品零售額增速居全市首位。(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資,發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。完善定期調(diào)度、專班推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),朔源節(jié)水、安識(shí)機(jī)械等350個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),華明奕航、九天變壓器等156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),元通鋼管、海創(chuàng)發(fā)電等180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工建成,完成投資535億元,項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩?!?+3+7+N”招商體制逐步理順,豐大符離新城、智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園等48個(gè)億元以上項(xiàng)目成功簽約,利用省外資金160億元,同比增長113%,增幅居全市首位,“雙招雙引”成效顯著。要素保障水平全面升級(jí),爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2.96億元,發(fā)行地方政府專項(xiàng)債9.91億元,完成供地4300余畝,統(tǒng)達(dá)智能家居等26個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。園區(qū)發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升,“埇橋—銅山”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園產(chǎn)城融合深入推進(jìn),綠色家居產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),皖北(埇橋)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)加速形成。(三)堅(jiān)持抓規(guī)劃、促開發(fā),城鄉(xiāng)融合步伐加快。高標(biāo)準(zhǔn)編制符離片區(qū)、宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)埇橋園片區(qū)、城東新區(qū)開發(fā)規(guī)劃,三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)一體推進(jìn),城市“東進(jìn)、北擴(kuò)”加快布局。深入實(shí)施城市更新行動(dòng),陳營孜、中煤3號(hào)地等23個(gè)土地房屋征收項(xiàng)目有序推進(jìn),風(fēng)華水岸、西苑新村等8個(gè)安置區(qū)建成使用,印刷廠小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)完成改造,60個(gè)雨污分流項(xiàng)目全面完工,城市面貌更新蝶變,獲評(píng)安徽省建筑業(yè)十強(qiáng)區(qū)。宿固高速、淮宿蚌城際高鐵啟動(dòng)建設(shè),勝利路東延、G206南外環(huán)至蘄縣北段加快實(shí)施,唐河路東延、銀河一路西延建成通車,火車站客運(yùn)中心投入使用,建設(shè)“四好農(nóng)村路”589公里,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化有序推進(jìn),群眾出行更加便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制全面啟動(dòng),“三區(qū)三線”劃定科學(xué)推進(jìn),符離鎮(zhèn)清水村、大營鎮(zhèn)陳李村“多規(guī)合一”實(shí)用型村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)完成。建設(shè)小城鎮(zhèn)“十個(gè)一”項(xiàng)目115個(gè),支河、西二鋪等4個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)獲批,撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)全面完成,城鎮(zhèn)化率不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)土地增減掛鉤,復(fù)墾耕地3000余畝。16個(gè)采煤塌陷區(qū)村莊搬遷安置工作全面啟動(dòng),8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村竣工驗(yàn)收,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,被評(píng)為安徽省“2019年以來開展村莊清潔行動(dòng)成績突出的縣(區(qū))”。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提升水廠57處,3.25萬脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,投入財(cái)政銜接資金4.51億元,實(shí)施項(xiàng)目533個(gè),推深做實(shí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到106個(gè)。
(四)堅(jiān)持抓改革、促創(chuàng)新,內(nèi)生潛能有效釋放。深化“放管服”改革,扎實(shí)開展“新春訪萬企·助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng),定期舉辦“埇無止境”企業(yè)家懇談會(huì)、企業(yè)家接待日等政企對(duì)接會(huì),落實(shí)各類惠企紓困政策,兌現(xiàn)扶持資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.07億元,減免稅費(fèi)15.25億元,辦理增值稅留抵退稅8.28億元,新增市場(chǎng)主體2萬余家,民營經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)三、四兩個(gè)季度營商環(huán)境評(píng)議居全市第二。多層次資本市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn),省股交中心掛牌企業(yè)8家,金鼎安全在北交所上市輔導(dǎo)備案。優(yōu)化重組國有企業(yè)組織架構(gòu),不斷完善國企法人治理結(jié)構(gòu),員額制、績效考核、薪酬管理等一批新機(jī)制落地生效,減少一級(jí)子公司9家,國企改革三年行動(dòng)圓滿收官,國有資產(chǎn)運(yùn)作能力顯著提高。供銷社縣域流通體制改革工作入圍全國試點(diǎn)。深化與杭州市上城區(qū)對(duì)接合作,加速融入長三角一體化發(fā)展。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4.52億元,新增高新技術(shù)企業(yè)36家、發(fā)明專利123件。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批全國科普教育示范基地。宿客匯眾創(chuàng)空間獲批國家級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。中科(宿州)創(chuàng)新園獲批省國際科技合作基地。(五)堅(jiān)持抓治理、促提升,生態(tài)環(huán)境顯著改善。落實(shí)大氣污染防治“五控”措施,PM2.5平均濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)77.8%,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。推深做實(shí)河湖長制,深入開展清河行動(dòng),完成黑臭水體治理87條,蕭濉新河引河、鎮(zhèn)頭水庫完成省級(jí)示范河湖創(chuàng)建。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,能耗強(qiáng)度不斷降低。蘆嶺、朱仙莊等6個(gè)采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目全面啟動(dòng),符離靈寺等9個(gè)廢棄礦山完成生態(tài)修復(fù)。大力實(shí)施“百村萬樹”工程,人工造林5512畝,創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊7個(gè)。全域旅游扎實(shí)推進(jìn),西山花海景區(qū)開工建設(shè),五柳風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建AAA級(jí)風(fēng)景區(qū),符離大道沿線文旅產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成鏈,埇橋生態(tài)魅力不斷彰顯。(六)堅(jiān)持抓民生、促保障,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先將有限資金用于辦好民生實(shí)事,民生支出83.7億元,占一般公共預(yù)算支出的88.3%。扎實(shí)推進(jìn)“暖民心”行動(dòng),建成社區(qū)“三公里”就業(yè)圈24個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.56萬人,建設(shè)托幼學(xué)位2018個(gè)、便民停車泊位6290個(gè)、健身設(shè)施216處,改造提升文明菜市11個(gè),“暖民心”行動(dòng)各項(xiàng)年度目標(biāo)圓滿完成。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,維修改造農(nóng)村中小學(xué)校舍30個(gè),新建、改擴(kuò)建中小學(xué)3所。宿州應(yīng)用技術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)完成,區(qū)委黨校新校區(qū)投入使用。文化館、檔案館、圖書館和影劇院主體完工,建設(shè)城市小型圖書館12個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè),埇橋街道東仙橋社區(qū)獲評(píng)全國示范性老年友好型社區(qū)。大力實(shí)施健康埇橋行動(dòng),新建時(shí)村、欄桿、蘆嶺、大店基層衛(wèi)生院4家,符離健康驛站投入使用,市第一人民醫(yī)院獲批省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升。慎終如始、科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控,迅速處置“7·19”“10·9”“11·7”及后續(xù)等多起疫情,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。用心用情用力做好“送上門來的群眾工作”,扎實(shí)開展開門大接訪、基層大幫扶活動(dòng),推動(dòng)信訪事項(xiàng)大化解,著力解決群眾反映的急難愁盼問題。鞏固提升“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果,深入推進(jìn)群眾自建房安全隱患排查整治,大店、夾溝等7個(gè)消防站建設(shè)完成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。沱河街道韓池孜社區(qū)獲全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)。殘疾人事業(yè)取得新突破,埇橋區(qū)被確定為全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)。國防教育、兵役征集、民兵和預(yù)備役建設(shè)不斷加強(qiáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老干部、工商聯(lián)、紅十字、科協(xié)等事業(yè)健康發(fā)展,外事、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。