甌海是溫州市四大主城區(qū)之一,地處浙江東南部,因《山海經(jīng)》有“甌居海中”的記載而得名。1981年12月,甌海從溫州市郊區(qū)析出,設(shè)置甌??h,1992年3月撤縣設(shè)區(qū)。2001年7月,溫州市轄區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,原甌海永強(qiáng)片共7個鎮(zhèn)劃歸龍灣,藤橋片的2個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)和梧埏鎮(zhèn)的4個村劃歸鹿城,瑞安市仙巖鎮(zhèn)、麗岙鎮(zhèn)并入甌海。2003年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),撤銷西岸、五鳳垟、北林垟?shù)?個鄉(xiāng),并入澤雅鎮(zhèn),將梧田鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、婁橋鎮(zhèn)、南白象鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)、三垟鄉(xiāng)等五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的行政建制改為街道辦事處。2011年3月經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn),撤銷潘橋鎮(zhèn)、郭溪鎮(zhèn)、瞿溪鎮(zhèn)、麗岙鎮(zhèn)、仙巖鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)建制,成建制設(shè)立5個街道辦事處。全區(qū)國土面積466平方公里,現(xiàn)轄12個街道、1個鎮(zhèn)、溫州高教園區(qū)和甌海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),46個社區(qū)、151個行政村。2022年末全區(qū)戶籍總?cè)丝?77822人,比上年末增加了4603人,是全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、中國科技工作先進(jìn)區(qū)、中國營商環(huán)境百佳示范縣。 經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 近年來,先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位、全國縣域網(wǎng)絡(luò)形象百強(qiáng)區(qū)、省“五水共治”大禹鼎、省“三改一拆”先進(jìn)區(qū)、省級文明城區(qū)、省級平安區(qū)、省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、省級文化先進(jìn)區(qū)、省電子商務(wù)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號。2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)804.87億元,按可比價計(jì)算(下同),同比增長2.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值7.27億元,增長3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值325.64億元,增長0.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值471.96億元,增長3.2%。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值82088元(按年平均匯率折算12204美元),增長1.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.9:40.5:58.6。全年固定資產(chǎn)投資下降3.5% ;全社會消費(fèi)品零售總額373.51億元,增長4.8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額390.54億元,增長22.9%;財政總收入67.04億元,下降1.0%,其中一般公共預(yù)算收入44.61億元,下降0.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入76147元,增長5.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入46623元,增長7.3%,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差1.63,比去年同期縮小0.03。全年全社會用電量50.27億千瓦時,增長4.0%。其中工業(yè)用電量22.64億千瓦時,下降9.3%,占全社會用電量的45.0%;城鄉(xiāng)居民生活用電量12.11億千瓦時,增長20.5%。全區(qū)在冊市場主體109863戶,居全市第7,其中企業(yè)36526戶,現(xiàn)有公司制企業(yè)數(shù)量在企業(yè)中的占比由上年同期的90.7%提高至91.4%。 產(chǎn)業(yè)特色較為明顯 甌海特色輕工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),甌海被譽(yù)為中國農(nóng)村改革的源頭,是中國民營經(jīng)濟(jì)和“溫州模式”的重要貢獻(xiàn)者,創(chuàng)辦有全省第一家農(nóng)民舉辦市場、全國第一家股份合作制企業(yè),是中國鎖都生產(chǎn)基地、中國眼鏡生產(chǎn)基地、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地、浙江省新型包裝產(chǎn)業(yè)基地,鞋革、服裝、眼鏡、鎖具、電氣機(jī)械、汽摩配等產(chǎn)業(yè)占到經(jīng)濟(jì)總量的80%。近年來,甌海堅(jiān)持城市發(fā)展優(yōu)先,華潤萬象城、銀泰城等引領(lǐng)型項(xiàng)目相繼投用,刷新了溫州城市版圖,被評為“浙江省最具發(fā)展?jié)摿κ笮鲁恰薄笆濉闭憬a(chǎn)城融合十大示范新城。全國排名第8的溫州高鐵新城PPP項(xiàng)目,總投資200億元,目前已全面啟動建設(shè)。擁有中國眼鏡生產(chǎn)基地、中國智能鎖生產(chǎn)基地等4張“國字號”制造業(yè)名片,有規(guī)上工業(yè)企業(yè)635家,形成了服裝、眼鏡、鎖具、鞋革、汽摩配、電氣機(jī)械、包裝、食品等八大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中服裝、眼鏡、鎖具在國內(nèi)外市場占有重要地位,有“世界眼鏡看中國 中國眼鏡看甌?!敝f。同時,我區(qū)堅(jiān)持“科教新區(qū)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)產(chǎn)教融合,作為全省三大科技大走廊之一—環(huán)大羅山科技走廊主陣地,甌海區(qū)下轄溫州高教園區(qū),擁有溫州大學(xué)科技園等3個“國字號”創(chuàng)新平臺,生命健康小鎮(zhèn)、時尚智造小鎮(zhèn)兩大省級特色小鎮(zhèn),溫州大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等9所本地高校,浙江大學(xué)溫州研究、華中科技大學(xué)溫州研究院等一批高能級科研平臺,擁有加拿大“兩院”院士陳忠偉等一批領(lǐng)軍型人才,是目前浙南閩北贛東地區(qū)人才最集聚、平臺最高端的區(qū)域。同時,甌海還是“中國甌柑之鄉(xiāng)”“中國楊梅之鄉(xiāng)”。 區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯
甌海東接龍灣區(qū),南連瑞安市,西界麗水青田縣,北鄰鹿城區(qū)。作為溫州城市對外的主窗口,三條高速、五條鐵路在這里交匯,使甌海成為連接長三角、對接海西區(qū)的交通大通道。四個高速出口、一個高鐵站場、四大城市板塊,決定了甌海作為溫州城市建設(shè)主陣地、城市形象主門戶的地位。區(qū)內(nèi)交通便利,104國道、溫瑞大道、高桐公路貫通南北,甌海大道、溫瞿公路橫跨東西,金麗溫、甬臺溫高速公路和溫福、甬臺溫、金麗溫鐵路交會其中,是連接長三角和海西區(qū)的重要交通樞紐。動車溫州南站更是將甌海推向了“動車時代”,對人流、物流、信息流的集聚作用十分突出。相對于其他縣(市、區(qū)),仍然保有相對開闊的發(fā)展空間,接受城市化輻射的范圍很廣。近年來,甌海借助區(qū)位優(yōu)勢,全面推進(jìn)城市建設(shè),落地了浙南第一高樓、亞運(yùn)龍舟賽事基地等一批地標(biāo)建筑,刷新了溫州城市天際線,先后被評為“浙江省最具發(fā)展?jié)摿κ笮鲁恰薄罢憬a(chǎn)城融合十大示范新城”,是目前全世界溫商投資興業(yè)的熱土。人文資源非常豐富境內(nèi)有溫州肯恩大學(xué)、溫州大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州科技職業(yè)學(xué)院,以及溫州中學(xué)、甌海中學(xué)、溫州第二外國語學(xué)校等一批省級重點(diǎn)中學(xué)。依托各類院校、科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動、學(xué)城聯(lián)動,創(chuàng)成溫州市國家大學(xué)科技園,建立浙大甌海技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技大市場等發(fā)展平臺,構(gòu)筑宜學(xué)、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,吸引了大批精英人才前來干事創(chuàng)業(yè)。甌海人力資源相對活躍,是革命老區(qū),又是知名僑鄉(xiāng),分布在世界68個國家和地區(qū)的近12萬海外僑胞,為甌海走向世界搭建了良好的平臺。山水風(fēng)光得天獨(dú)厚 甌海景區(qū)面積占全區(qū)面積的41%,作為“甌越文化”的精華所在,甌海區(qū)是溫州母親山—大羅山、母親河—溫瑞塘河的主體所在,出土有距今3000多年的西周墓,保留有國內(nèi)唯一傳承古法造紙技術(shù)的澤雅“四連碓”,涌現(xiàn)了山水詩鼻祖謝靈運(yùn)、永嘉學(xué)派代表陳傅良、佛學(xué)大師李叔同、散文大家朱自清、華人文壇恒星琦君等一大批文化名人,《梅雨潭的綠》《橘子紅了》等名片佳作在這里流傳,共同承載起了大羅山文化、紙山文化、塘河文化“兩山一水”的獨(dú)特地域文化。具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)的獨(dú)特資源優(yōu)勢。境內(nèi)有溫瑞塘河和戍浦江兩大水系,有澤雅國家AAAA級旅游景區(qū)、仙巖國家AAA級旅游景區(qū),麗岙、仙巖的僑文化,與陳傅良、朱自清、弘一法師等文化名人留下的歷史遺跡交相輝映。近年來,先后開發(fā)建設(shè)了牛山公園、鳳凰山公園等森林公園,各類農(nóng)家樂服務(wù)設(shè)施和休閑景點(diǎn)不斷完善,特色民宿蓬勃發(fā)展,距離均在一小時車程內(nèi)。2022年,共接待游客588.8萬人次,旅游收入80.5億元。
位置 甌海區(qū)處于溫州市區(qū)的西南部,北靠鹿城區(qū),東鄰龍灣區(qū),南接瑞安市,西與青田縣(屬麗水市)接壤。地勢 甌海區(qū)境內(nèi)地勢西高東低,南亢北卑。陸地占93.33%,水域占6.67%。林業(yè)用地面積37.6萬畝,耕地面積12萬畝。水文 甌海境內(nèi)有溫瑞塘河和匯昌湖兩大水系,大小河流152條,主河道17.27公里,主干支流36.09公里,一般支流345.14公里,河床寬度15至100米不等,水深1.5米至6米之間,于吳淞高程5.0米時,河道蓄水總量達(dá)6500萬立方米?! 厝鹛梁游挥诋T江以南、飛云江以北的溫瑞平原,分屬于鹿城、甌海、龍灣、瑞安等“三區(qū)一市”管轄。水源主要來自瞿溪、雄溪、郭溪以及大羅山和集云山的山澗溪流,整個流域面積740平方公里,水面面積22平方公里,灌溉面積48.2萬畝,多年平均降雨量1694.8毫米,年徑流量9.13億立方米。氣候 甌海區(qū)屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū)域,全年四季分明,雨量充沛,多年平均降雨量1700mm,年總降水量達(dá)11.56億立方米,蒸發(fā)量3.64億立方米,無霜期276天。
古時候,甌海屬“甌地”一部分,古籍《山海經(jīng)·海內(nèi)南經(jīng)》有“甌居海中”之記載,甌海之名由此而來?! ‘T海深沉篤厚。在澤雅鎮(zhèn)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位澤雅“四連碓”,是中國古老造紙術(shù)的活化石。在仙巖街道穗豐村出土過眾多的西周時期青銅器,表明甌海在三千多年前發(fā)展就達(dá)到了相當(dāng)高的文明。始建于宋代的“白象塔”里保存過的一系列彩塑,現(xiàn)在成為省、市博物館的鎮(zhèn)館之寶。 甌海鐘靈毓秀。南宋陳傅良在仙巖開辦浙南最早的書院,弘一法師曾在茶山寶嚴(yán)寺修行,文學(xué)大師朱自清在仙巖梅雨潭寫下散文名篇《綠》,臺灣著名女作家琦君的故鄉(xiāng)就在甌海瞿溪。這里有中共浙南一大會址——仙巖街道漁潭中村靈佑殿,還有溫州和平解放談判舊址——郭溪街道嶺頭村景德寺。革命戰(zhàn)爭時期,紅軍領(lǐng)導(dǎo)人粟裕、劉英等在甌海開展過游擊戰(zhàn)爭。1988年,甌海被省政府命名為革命老根據(jù)地縣?! ‘T海文化兼容。甌海是多宗教地區(qū),有佛教、道教、天主教、基督教等四大宗教。目前,全區(qū)共有依法登記的宗教活動場所257處。各種宗教地位平等、和諧共處,信教與不信教群眾之間彼此尊重,團(tuán)結(jié)和睦。