大同區(qū)區(qū)情簡介 大同區(qū)位于松嫩平原西部、大慶市區(qū)南部，面積2400平方公里，人口18萬，有漢、滿、蒙等18個民族，下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道、1個國有林場、58個行政村、316個自然屯，有耕地132萬畝、草原63.5萬畝、水面47萬畝、林地36.5萬畝，駐有新華電廠、采油五廠、七廠、八廠等中省直企業(yè)。 大同圍繞區(qū)第十一次黨代會提出的打造“全國新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省都市農(nóng)業(yè)精品區(qū)、全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”奮斗目標，縱深推進“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、全域開放、城區(qū)擴容、生態(tài)優(yōu)先、文明提標、治理升級、成果共享”的八大戰(zhàn)略，精準發(fā)力、全面突破，奮力開創(chuàng)了建設社會主義現(xiàn)代化大同新局面。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，加快推進都市農(nóng)業(yè)精品區(qū)建設，圍繞“優(yōu)質(zhì)糧食、綠色果蔬、道地藥材、高效牧業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培訓發(fā)展了棚室基地、高標準農(nóng)田、規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)等重點項目，建成全國最大的規(guī)?；躺窖蝠B(yǎng)殖基地，先后獲得全國蔬菜綠色高質(zhì)高效示范縣、省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省中藥材生產(chǎn)基地建設示范縣等13項國家和省級榮譽。在工業(yè)發(fā)展上，聚焦“新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”目標，立足區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢，以新能源產(chǎn)業(yè)為突破，全力以赴抓招商、上項目、強龍頭，成功晉升為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建成全球首個光伏、儲能戶外實證實驗平臺，成功打造了中國標準、龍江品牌、大慶名片。在城鄉(xiāng)建設上，深入推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設，加快城鄉(xiāng)“一體化”發(fā)展，加力實施基礎設施及公共服務項目建設，持續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動，城市管理在全市綜合考評中連續(xù)五年排名第一，榮獲全省農(nóng)村能源革命示范縣和先進縣榮譽；在社會事業(yè)發(fā)展上，全面推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入實施“教育提質(zhì)、醫(yī)療提升、文化惠民、社保救助”四項行動，教育、醫(yī)療、文化、社保等基本公共服務均等化水平鞏固提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)提升，群眾幸福感、獲得感不斷增強。 2022年一季度GDP預計實現(xiàn)14億元，同比增長9.5%；規(guī)上工業(yè)增加值預計實現(xiàn)1.7億元，同比增長20%，固定資產(chǎn)投資預計實現(xiàn)1.31億元，同比增長22.7%，社會消費品零售總額預計實現(xiàn)6.5億元，同比增長11%；公共預算收入預計實現(xiàn)1.61億元，同比增長9%。2021年三產(chǎn)比為52.6:9.5:37.9。
●區(qū)位條件。隨著全省交通體系日臻完善，區(qū)位優(yōu)勢有了明顯提升，成為我省西部南下北上的重要通道。境內(nèi)有多條主要干道，大廣高速公路穿境而過，薩大路貫穿市區(qū)南北，同昌路直達省城，安民路是通往吉林、遼寧等地的出省要道。轄區(qū)有哈爾濱、沈陽鐵路局7個火車客運貨運停靠站，32條鐵路專用線。●自然資源。幅員面積2400平方公里，有耕地120萬畝，草原64萬畝，水面47萬畝，林地37萬畝。大同地處舉世聞名的敖古拉大風口，土地面積廣，季風特性明顯，風速大、風向穩(wěn)定、風能密度高、可利用小時數(shù)長，風力資源十分豐富，年平均風速4.1米/秒，風電場100米高度年平均風速為6.99米/秒，100米高度風功率密度值337.2W/m2，年有效風速（3-25米/秒）可利用小時數(shù)為8100小時，風功率密度等級均為2級。具備建設大型內(nèi)陸風電場的所有優(yōu)勢。另外,大同區(qū)屬于大陸性季風氣候，降水、霧、沙塵日數(shù)相對較少，晴天日數(shù)較多，多數(shù)地區(qū)年均總云量不足1成，大氣透光性好，太陽直射地面能量多，太陽能資源豐富，適合太陽能技術(shù)利用，符合大型地面電站和分布式光伏發(fā)電建設要求。大同區(qū)太陽能全天輻射量最長可利用時間為5時—20時，且呈正態(tài)分布，太陽能總輻射量、直接輻射量和緯度傾斜面總輻射量都在12：00達到最大值，散射輻射在13：00達到最大值?！癞a(chǎn)業(yè)基礎。農(nóng)業(yè)以設施農(nóng)業(yè)為重點，提升現(xiàn)有8.5萬棟棚室綜合效益，發(fā)展標準化示范園區(qū)32個、千棟棚室園區(qū)55個、精品園區(qū)31個，棚室利用率保持在98%以上，果蔬年產(chǎn)量30萬噸，果蔬總產(chǎn)值12.5億元，用10%的土地創(chuàng)造近40%的種植業(yè)產(chǎn)值。根據(jù)土壤、氣候和農(nóng)民種植習慣，建設谷子、高粱等雜糧基地12.1萬畝。依托吉林圣基、同舟飲片等龍頭企業(yè)，發(fā)展種植板藍根、月見草、白芍等中藥材基地7萬畝，成為全國最大的板藍根生產(chǎn)基地，并通過國家GAP認證。工業(yè)經(jīng)濟培育了農(nóng)產(chǎn)品深加工、油氣化工、新能源“三大主導”產(chǎn)業(yè)，累計建設大慶老窖、同舟飲片、大唐風電等重點項目52個，新增規(guī)上企業(yè)7家；實施大同工業(yè)園區(qū)北擴工程，成功晉升省級園區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)步入了傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游“三維共進”發(fā)展軌道，凱達商貿(mào)、豐華汽車城等大型商業(yè)項目建成投用，建設電商孵化基地1處。
近年來，全區(qū)上下進一步解放思想，認清形勢，搶抓機遇，鼓足干勁，積極推進全面小康社會建設，努力開創(chuàng)幸福大同建設新局面。●經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)建了果蔬、糧食、畜牧“三位一體”發(fā)展格局，增加值年均增長15.9%。棚室總量由3.8萬棟發(fā)展到8.5萬棟，成為全省最大的棚室果蔬生產(chǎn)基地；高效經(jīng)濟作物發(fā)展到40萬畝，糧食年均產(chǎn)量10億斤以上，躋身“全國產(chǎn)糧大縣”行列；建設規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)35個，畜牧業(yè)增加值年均增長12.7%。工業(yè)經(jīng)濟培育了農(nóng)產(chǎn)品深加工、油氣化工、新能源“三大主導”產(chǎn)業(yè)，增加值年均增長6.7%。投資73億元，累計建設大慶老窖、同舟飲片、大唐風電等重點項目52個，新增規(guī)上企業(yè)7家；實施大同工業(yè)園區(qū)北擴工程，成功晉升省級園區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)步入了傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游“三維共進”發(fā)展軌道，增加值年均增長14.7%。凱達商貿(mào)、豐華汽車城等大型商業(yè)項目建成投用，新增品牌店62家；建設電商孵化基地1處，培育引進電商企業(yè)15家，實現(xiàn)營業(yè)額1.3億元；發(fā)展AAA級景區(qū)1處，累計實現(xiàn)旅游收入3.2億元?！癯青l(xiāng)面貌煥然一新。累計投資40.2億元，實施重點項目85個。改造棚戶區(qū)7.7萬平方米，開發(fā)和諧嘉園、學府公元等商住小區(qū)8個53.8萬平方米，實施大型熱源、文化中心等功能項目29個；新打水源井10眼，完成天然氣入戶1.3萬戶；鋪修城市路網(wǎng)5.2萬平方米，新上出租車200臺、公交車10臺，校車實現(xiàn)全覆蓋。建設農(nóng)民示范新村3處，八井子民強新村成為全市樣板，高臺子鎮(zhèn)、林源鎮(zhèn)納入全省“百鎮(zhèn)”建設工程；改造農(nóng)村泥草（危）房4770戶、安全飲水工程58處，鋪修農(nóng)村公路73.4公里、村屯巷道270萬平方米，改造平交道口266處，打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村9個。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境十項綜合整治，建立健全網(wǎng)格化管理機制，城區(qū)清雪機械化作業(yè)率提高到80%，順利通過國家衛(wèi)生城市復審；實施“天眼”工程，安裝城鄉(xiāng)監(jiān)控探頭450處。完成大廣輔線、薩大路沿線等綠化項目15個，新增城市綠地55.7萬平方米，森林覆蓋率由14.7%提高到15.7%，大同被評為省級生態(tài)示范區(qū)，城鄉(xiāng)功能和人居環(huán)境顯著提升?！裥腋Ｖ笖?shù)大幅提升。民生領域累計投入30.4億元，占公共財政預算支出的62.4%。優(yōu)化公共服務，建設社區(qū)服務綜合體7處，創(chuàng)建省級樣板社區(qū)6處；新改建學校、幼兒園68所（處），全區(qū)中小學校由75所整合到57所，大慶市第三十五中學遷入新址，同祥學校建成投用；新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村級衛(wèi)生院所58個，大慶市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院發(fā)展成為慶南地區(qū)中心醫(yī)院；建設公共文化體育活動場所128處，文化中心的建成填補了大同沒有城市規(guī)劃館、歷史陳列館和圖書館的空白。提高保障水平，實施精準扶貧“十二法”，穩(wěn)定脫貧891戶2100人；發(fā)放各類救助資金1.6億元，救助群眾48萬人（次）；改造公辦敬老院2所，發(fā)展民營養(yǎng)老機構(gòu)3個；新農(nóng)合報銷封頂線由6萬元提高到15萬元，參合率達到99.9%；實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，“五險”凈增8.6萬人（次）；多渠道開發(fā)就業(yè)崗位1.7萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。維護安全穩(wěn)定，在全市率先實施“平安鄉(xiāng)村”建設，安全生產(chǎn)、信訪形勢總體平穩(wěn)，社會秩序和諧安定?！癜l(fā)展后勁不斷增強。累計實施各領域改革20項。成功享受到省建制縣政策待遇，爭取各類專項資金13.4億元；完成社區(qū)、工業(yè)、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)管等機構(gòu)改革與調(diào)整，實行公務員職務職級并行制度；實施醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化改革，醫(yī)聯(lián)體建設走在全省前列；完成區(qū)國資公司及所屬部分企業(yè)改制，國庫實現(xiàn)集中支付；整合客運公司，完成大慶市第三十五中學管理體制變更；土地確權(quán)、公務用車、商事制度等項改革扎實推進。引進名校畢業(yè)生293人，選調(diào)、招考專業(yè)技術(shù)人員142人；區(qū)校合作實施項目14個，招商引資到位資金93.7億元，外貿(mào)出口實現(xiàn)新突破。
?民生領域累計投入30.4億元，占公共財政預算支出的62.4%。優(yōu)化公共服務，建設社區(qū)服務綜合體7處，創(chuàng)建省級樣板社區(qū)6處；新改建學校、幼兒園68所（處），全區(qū)中小學校由75所整合到57所，大慶市第三十五中學遷入新址，同祥學校建成投用；新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村級衛(wèi)生院所58個，大慶市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院發(fā)展成為慶南地區(qū)中心醫(yī)院；建設公共文化體育活動場所128處，文化中心的建成填補了大同沒有城市規(guī)劃館、歷史陳列館和圖書館的空白。提高保障水平，實施精準扶貧“十二法”，穩(wěn)定脫貧891戶2100人；發(fā)放各類救助資金1.6億元，救助群眾48萬人（次）；改造公辦敬老院2所，發(fā)展民營養(yǎng)老機構(gòu)3個；新農(nóng)合報銷封頂線由6萬元提高到15萬元，參合率達到99.9%；實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，“五險”凈增8.6萬人（次）；多渠道開發(fā)就業(yè)崗位1.7萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。維護安全穩(wěn)定，在全市率先實施“平安鄉(xiāng)村”建設，安全生產(chǎn)、信訪形勢總體平穩(wěn)，社會秩序和諧安定。
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