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一、概況 三亞又稱“鹿城”，位于海南島南端，東鄰陵水黎族自治縣，西接樂東黎族自治縣，北毗保亭黎族苗族自治縣，南臨南海。1984年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷崖縣設(shè)立縣級(jí)三亞市，1987年三亞升格為地級(jí)市。2014年2月，國務(wù)院批復(fù)三亞市撤六鎮(zhèn)新設(shè)四區(qū)，2015年1月，三亞市新設(shè)立的四個(gè)區(qū)正式掛牌成立。 （一）行政區(qū)劃。全市轄海棠、吉陽、天涯、崖州4個(gè)行政區(qū)，陸地總面積1921.40平方公里，海域面積3226平方公里，共有居委會(huì)57個(gè)，村委會(huì)92個(gè)，自然村491個(gè)。海岸線長度264.42公里，大小港灣個(gè)數(shù)19個(gè)，主要島嶼68個(gè)。土地總面積192151公頃。其中，山地64074公頃；丘陵48343公頃；臺(tái)地34722公頃；平原44936公頃；其他75.71公頃。2023年全市年末戶籍人口757674人，比上年末增加26584人。其中，男性379469人，女性378205人。按民族分，漢族482218人，占總?cè)丝诘?3.6%；黎族245149人，占總?cè)丝诘?2.4%；回族12117人，占總?cè)丝诘?.6%；苗族4427人，占總?cè)丝诘?.6%；壯族2933人，占總?cè)丝诘?.4%；其他民族10830人，占總?cè)丝诘?.4%。 （二）歷史人文。三亞古稱崖州，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，人杰地靈。1992年10月及次年11月，在三亞境內(nèi)的落筆洞里，考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)了一萬年前的三亞人遺址，是目前已知海南島最早的人類居住遺址，也是迄今為止我國舊石器文化分布最南的一處遺址，它把海南人類歷史提前了二至三千年。早在西漢元封元年(前110年)，三亞就序列于中國版圖。因其遠(yuǎn)離帝京、孤懸海外，自古以來三亞又被稱為“天涯海角”，但溯自隋、唐以來1400年間，它與中原地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的聯(lián)系從未中斷。它曾是隋朝譙國冼太夫人的“湯沐邑”；唐朝大和尚鑒真漂流登岸和傳道講經(jīng)之地；唐、宋兩代曾有7位名相、名臣被貶到三亞。中原衣冠人物之南來，客觀上在當(dāng)?shù)仄鹆朔髶P(yáng)教化的作用，留下了諸多歷史悠久的人文勝跡，沉淀了三亞燦爛的歷史文化基礎(chǔ)。據(jù)歷史考究，延及宋、元、明朝時(shí)期，三亞的經(jīng)濟(jì)得于初步發(fā)展，棉紡業(yè)在全國居于領(lǐng)先地位，黃道婆早年向本地黎族婦女學(xué)紡織技術(shù)的故事就是歷史的見證。明朝時(shí)期，還涌現(xiàn)出了“瓊州三星”之一的嶺南巨儒鐘芳。三亞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富且分布廣泛。黎族打柴舞和崖城民歌于2006年入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目記錄，黎族原始制陶等7項(xiàng)目分別于2007年和2009年入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄，鉆木取火等11項(xiàng)入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目記錄。 （三）生態(tài)環(huán)境。2023年全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（AQI≤100）364天，達(dá)標(biāo)率99.7%。細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度11微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度23微克/立方米。全市自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，其中國家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積12354.74公頃，其中國家級(jí)保護(hù)區(qū)8500公頃，省級(jí)保護(hù)區(qū)1844.60公頃。造林面積142.31公頃。其中，人工造林42.87公頃；更新造林91.24公頃。 （四）自然風(fēng)光。三亞地理環(huán)境極為獨(dú)特，是國內(nèi)唯一一個(gè)可以同時(shí)領(lǐng)略熱帶雨林和海洋風(fēng)光的城市。三亞三面環(huán)山，形成懷抱之勢(shì)，山、海、河三種美景自然融合，眾多山頭也提供了眺望大海、河灣和城市景觀的制高點(diǎn)。海水清澈、能見度高，水溫適中，全年適合游泳；三亞市區(qū)有三亞東、西兩條河流穿過而過，兩岸自然生長的紅樹林綠影婆娑，四季常青，生機(jī)盎然，是著名的白鷺棲息之地。美麗的自然風(fēng)光，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，造就了三亞人居、旅游、度假的美麗天堂。 （五）革命傳統(tǒng)。在1927年至1937年的土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，仲田嶺作為崖縣第一個(gè)革命根據(jù)地，為建立紅色革命武裝隊(duì)伍，加強(qiáng)蘇維埃政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在極其殘酷的斗爭環(huán)境下，根據(jù)瓊崖特委的指示，中共崖縣縣委遷到梅山，建立起抗日游擊根據(jù)地，發(fā)動(dòng)組織人民群眾與敵人進(jìn)行殊死搏斗，成為一座眾志成城的堅(jiān)強(qiáng)抗日堡壘。仲田嶺革命烈士紀(jì)念碑、梅山革命史館等都是三亞寶貴的精神財(cái)富。 二、三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 自1987年升格為地級(jí)市以來，在三十多年的發(fā)展歷程中，三亞努力克服房地產(chǎn)泡沫、國際金融危機(jī)等不利因素，緊緊抓住國際旅游島建設(shè)等重大機(jī)遇，已逐步從一個(gè)邊陲小城成長為國內(nèi)外知名的熱帶濱海旅游城市。特別是2018年以來，三亞以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》及中央有關(guān)部委和省委省政府關(guān)于深化改革開放的政策文件，抓緊推進(jìn)涉及三亞的重點(diǎn)工作和先導(dǎo)性項(xiàng)目，力爭在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中當(dāng)好標(biāo)桿。 2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）971.34億元，按不變價(jià)計(jì)算，同比增長12.0%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值110.89億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值132.64億元，同比增長13.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值727.81億元，同比增長13.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.4:13.7:74.9。全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入147.42億元，同比增長（按新口徑計(jì)算，下同）23.4%。其中，稅收收入105.96億元，同比增長30.6%；非稅收收入41.45億元，同比增長8.3%。稅收收入中，增值稅21.55億元，同比增長151.2%；企業(yè)所得稅12.64億元，同比下降7.9%；土地增值稅29.80億元，同比增長20.4%；契稅19.49億元，同比增長103.0%；房產(chǎn)稅5.57億元，同比下降15.2%；城鎮(zhèn)土地使用稅3.04億元，同比下降19.8%；城市維護(hù)建設(shè)稅4.16億元，同比增長12.5%；個(gè)人所得稅5.69億元，同比下降17.7%。全市地方一般公共預(yù)算支出232.50億元，同比增長1.5%。其中，衛(wèi)生健康支出25.92億元，同比下降24.5%；教育支出26.74億元，同比增長8.4%；節(jié)能環(huán)保支出2.34億元，同比下降68.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出21.83億元，同比增長48.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出21.73億元，同比下降50.6%。全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額492.88億元，同比增長14.0%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入38.72億元，同比增長42.3%；商品零售額454.16億元，同比增長12.1%。從限上單位零售情況看，糧油、食品類同比增長7.7%；服裝、鞋帽、針織品類同比增長54.6%；日用品類同比增長15.2%。限上單位汽車零售額61.42億元，同比增長23.5%。其中，新能源汽車零售額25.77億元，同比增長74.2%。離島免稅銷售實(shí)現(xiàn)零售額273.14億元，同比增長17.1%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員45101人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6737人，下崗失業(yè)再就業(yè)5188人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1539人。