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一、南關(guān)概況 南關(guān)區(qū)位于長春市中南部，西起人民大街與朝陽區(qū)相接，北至新發(fā)路、上海路、光復路與寬城區(qū)相連，東臨伊通河與二道區(qū)隔河相望，南至新立城鎮(zhèn)、永春鄉(xiāng)邊界與凈月開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)為鄰。經(jīng)過9次區(qū)劃調(diào)整，轄區(qū)面積由497平方公里銳減為80平方公里，是長春市面積最小的城區(qū)。共轄12街1鄉(xiāng)，1個市級開發(fā)區(qū)（南部都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），7個行政村，59個社區(qū)，戶籍人口約48.8萬，實際居住人口約65.77萬。 南關(guān)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，是長春市的歷史發(fā)祥地、文脈所在地、百年商埠地、紅色基因發(fā)源地和行政中樞，也是未來長春現(xiàn)代化都市圈的中心城區(qū)。與其他城區(qū)相比，有以下五個特點： 一是發(fā)展歷史最長。清道光年間就形成了方圓幾百里內(nèi)最大的村鎮(zhèn)，1825年“長春廳”遷址到此，形成了長春市的雛形，歷史上素有“先有南關(guān)、后有長春”的說法，長春建城以來始終伴隨著南關(guān)發(fā)展的印記。 二是城市化率最高。經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，南關(guān)區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城市一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，繞城高速以北區(qū)域已基本完成全域征收，繞城高速以南區(qū)域控制性詳細規(guī)劃已獲市政府批復，城市化進程不斷加快。 三是功能分區(qū)最鮮明。南關(guān)區(qū)既是老城區(qū)，又是新城區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步形成了以衛(wèi)星路為界線，“南北聯(lián)動”“新老融合”的發(fā)展格局。北部老城區(qū)面積約為26平方公里，是長春市百年商埠地，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)豐富；也是長春最早的建城區(qū)域，工商業(yè)戶多、老舊小區(qū)多、宗教場所多、特殊人群多。南部新城區(qū)面積約為33平方公里，是長春市規(guī)劃建設(shè)的城市新中心，也是東北亞區(qū)域性金融服務中心的核心區(qū)，集聚著東北亞國際金融中心等高端商務樓宇24座，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展日新月異。 四是服務業(yè)占比最大。南關(guān)區(qū)一產(chǎn)基本退出，二產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)型，截至2021年末，三產(chǎn)比重為0:10.6:89.4，其中二產(chǎn)基本為建筑業(yè)、6戶大型供熱企業(yè)和1戶食品加工企業(yè)（鼎豐真），服務業(yè)已成為主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)增加值比重達到66%。 五是地均GDP最多。南關(guān)區(qū)作為長春市的中心城區(qū)，逐步依托總部和樓宇經(jīng)濟的集聚發(fā)展，以及現(xiàn)代服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，破解土地空間受限和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展瓶頸，2016至2021年GDP從281億元增長到494.5億元，每平方公里土地創(chuàng)造GDP始終全市領(lǐng)先，2021年地均GDP達到6.17億元，高于五城區(qū)平均水平2.66億元。 二、歷史沿革 1948年10月19日，建立長春特別市政府，下設(shè)12個區(qū)。長春區(qū)、勝利區(qū)為現(xiàn)南關(guān)區(qū)城區(qū)。 1949年9月，區(qū)政府改為區(qū)、街公所。 1950年8月，長春區(qū)公所改為第一區(qū)公所，勝利區(qū)公所改為第三區(qū)公所。 1952年9月，第一區(qū)公所改為第一區(qū)人民政府，第三區(qū)公所改為第三區(qū)人民政府。 1955年2月，第一、三區(qū)人民政府改為第一、三區(qū)人民委員會。7月，第一區(qū)人民委員會改為長春區(qū)人民委員會，第三區(qū)人民委員會改為南關(guān)區(qū)人民委員會。 1957年6月，長春區(qū)人民委員會和南關(guān)區(qū)人民委員會合并為南關(guān)區(qū)人民委員會。所轄的21個街道辦事處改劃為14個，分別為清明、新春、長通、全安、新立、東天、桃源、民康、北街、南街、大經(jīng)、東安、至善、南嶺。 1968年7月，成立南關(guān)區(qū)革命委員會，下設(shè)清明、長通、桃源、南嶺、全安、新春、東風（農(nóng)村人民公社）等7個人民公社革命委員會。 1980年，南關(guān)區(qū)革命委員會改為南關(guān)區(qū)人民政府，人民公社革命委員會改為街道辦事處。 2012年至今，南關(guān)區(qū)總面積80平方公里，轄12街1鄉(xiāng)1個市級開發(fā)區(qū)（南部都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。