開原是中國北方屈指可數(shù)的千年重鎮(zhèn)之一。唐朝貞觀二年（628年）原駐薊縣的燕州徙于開原，開原從此步入有行政建置的城市。元和十五年（820年）開原劃歸渤海國，渤海國在開原城內(nèi)設(shè)置扶余府（轄扶、仙兩個(gè)刺史州），并還列了一個(gè)民族自治地方性質(zhì)的扶余國王城，開原當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱扶余城。926年正月庚申遼太祖東征渤海攻占扶余城，解散扶余國小朝廷，保留了扶余府及扶、仙二州舊制；將老弱殘兵組建為扶余城駐軍，以東征渤海背景賜名安東軍；遼太祖率強(qiáng)將精兵繼續(xù)親征渤海國。留守的扶余軍民修筑土城墻，命名郝里太保城。遼太祖平定了渤海國，七月班師返程中入住扶余城，城上黃龍現(xiàn)（《遼史本紀(jì)》：“遼太祖平渤海還，次扶余城，城上黃龍現(xiàn)，遂名黃龍府），扶余府翻牌改為黃龍府、其府附郭扶州翻牌改為龍州，仙州不變。故史書上對(duì)駐開原遼初時(shí)段黃龍府又稱龍州黃龍府。975年黃龍府衛(wèi)將燕頗叛遼，攜官軍千余戶敗走烏惹城，使府衙破敗，市井蕭條，導(dǎo)致駐開原49年的遼初黃龍府（926～975年）撤廢，撤府后龍州升格為節(jié)度使州，繼續(xù)管城里；仙州還是刺史州，繼續(xù)管郊外。999年烏昭慶將千余戶燕頗下屬帶出烏惹城，行進(jìn)到通遠(yuǎn)城（四平城西一面城址）降遼，蕭太后將開原城內(nèi)的龍州及全班人馬北遷通遠(yuǎn)另建龍州衙署；仙州升格為節(jié)度使州，進(jìn)駐開原城內(nèi)取代前龍州；郊外原仙州轄地降級(jí)重組咸平縣。1019年仙州易名咸州，咸平縣遷入咸州城內(nèi)，駐朝廷派出機(jī)構(gòu)有咸州兵馬司和咸州詳隱司。1020年北遷四平一面城的龍州改名為通州。吉林農(nóng)安地方再設(shè)黃龍府（1020～1140年，領(lǐng)益州、安遠(yuǎn)州、威州、清州、雍州，府直轄三縣）。1115年正月壬申阿骨打建立大金國，立咸州為都城上京，當(dāng)月設(shè)第一個(gè)省級(jí)行政建制——咸州路。1138年八月己卯都城上京遷往會(huì)寧府（今哈爾濱市阿城區(qū)石頭城子遺址）。1150年咸州升格為咸平府、咸州路改名為咸平路（1150～1208年咸平路領(lǐng)咸平、廣寧二府和韓、懿二州，1208年起咸平路領(lǐng)咸平一府和韓州一州，府州下轄10縣）；駐朝廷派出機(jī)構(gòu)有遼東路轉(zhuǎn)運(yùn)司和東京咸平路提刑司。 金末1213～1215年耶律留哥在咸平建立東遼國都城中京。1215年蒲鮮萬奴在咸平建立東夏國都城號(hào)開元（1217年撤離咸平，咸平即被蒙元占領(lǐng)，遂廢除開元名號(hào)而恢復(fù)咸平原稱）；1217年蒲鮮萬奴移師黑龍江東寧縣的拔島建都仍稱開元，于1233年被蒙元所滅。 蒙元期間延續(xù)金朝咸平府領(lǐng)八縣的行政區(qū)域（1217～1264年）；元朝遼陽行省轄一府七路的地級(jí)體制，其中咸平府領(lǐng)六縣（1264～1342年）；南遷咸平的開元路領(lǐng)七縣（1342～1388年）。 公元1388年（明洪武二十一年）明朝接管遼東，改開元為開原。公元1664年（清朝康熙三年）設(shè)開原縣，隸屬奉天府。1939年3月（民國二十八年）開原縣公署建在新城(現(xiàn)開原市），隸屬四平省。1949年10月，歸遼西省管轄。1954年8月，歸遼寧省管轄。1956年2月，歸鐵嶺專員公署領(lǐng)導(dǎo)。1958年12月，歸沈陽市領(lǐng)導(dǎo)。1964年4月，歸沈陽專員公署領(lǐng)導(dǎo)。1968年5月，歸沈陽專區(qū)革委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。同年12月，歸鐵嶺專區(qū)革委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。1970年7月，歸鐵嶺地區(qū)革委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。1978年9月，歸鐵嶺地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)。1984年9月，隸屬鐵嶺市管轄。1989年3月，撤縣建市，隸屬鐵嶺市管轄至今。
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