【概況】 東河區(qū)是包頭市轄區(qū)城區(qū)之一。因季節(jié)性河流東河（蒙語稱博托河）流經(jīng)區(qū)境而得名。轄區(qū)東界與土默特右旗接壤，西界接九原區(qū)，南界臨黃河，北界連石拐區(qū)。地理坐標為北緯40°30′～40°39′，東經(jīng)109°57′～110°12′，行政區(qū)域面積470平方千米，轄2個鎮(zhèn)、12個街道， 49個行政村、66個社區(qū)。 【人口民族】 東河區(qū)常住人口162815戶，總?cè)丝?8.8萬人，戶籍人口398133人，其中：男性196962人；女性201171人。有漢族、蒙古族、回族、滿族等32個民族，其中：少數(shù)民族人口32596人，少數(shù)民族中蒙古族10133人，回族17939人，滿族3957人，其他少數(shù)民族567人。 【地區(qū)經(jīng)濟】 全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成401.7億元，同比增長5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；固定資產(chǎn)投資完成70億元，同比增長10%；社會消費品零售總額完成183億元，同比降低3%；一般公共預算收入完成10.39億元，同比降低8.07%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到52550元、30690元，分別增長6%、7%，農(nóng)村居民人均可支配收入總量居全市第一。 【地形地貌】 東河區(qū)位于土默特平原西部，地形屬內(nèi)蒙古高原，平均海拔1100米。地勢北高南低，呈半平半坡狀，南北高差50～70米。地貌分山地、臺地、平原三種類型。 山地分布在楊圪塄地區(qū)，楊圪塄位于東河區(qū)東北向60公里處，位于北緯40°30′，東經(jīng)110°24′，屬于大青山中段南緣部分。山脊陡峭，奇峰絕崖，溝谷切割較深，多呈V型峽谷。最高海拔標高1500米，最低1300米，相對高差200米，為中等山地形。位于主體地域北部的大青山南麓外延部分海拔高1200～1300米，相對高差100米，為低山地形。臺地分布在城區(qū)北部，為大青山南緣外延部分。山間盆地與平原山丘交錯分布，丘陵起伏，溝谷排比，皆河流所致。壕賴溝以西的轉(zhuǎn)龍藏、及北梁地段均屬此種地形。平原分布在城區(qū)中、南部，由黃河及溝谷山洪沖積而成，東起黑麻板村、小巴拉蓋村，西至鄭二窯村、毛鳳章村、井坪村等。地勢平緩，土壤肥沃。 剝蝕堆積地形分布于城北的臺地上，海拔高程1038～1129米，由新生界第三系砂礫組成，表面覆蓋黃土質(zhì)粘砂土，形成渾圓形山頂，地形略向西南傾斜。堆積地形分布于城中、南部的平原地帶，由黃河及溝谷山洪沖積而成，地勢微有起伏。沿黃河北岸一帶，鹽漬化普遍，沼澤零星分布。由沖擊砂、黏質(zhì)砂土砂質(zhì)黏土堆積而成。土壤為淤積土，海拔1005米。西腦包地區(qū)由細砂、粉砂組成之固砂丘、砂壟，屬風成地形。 【氣候條件】 東河區(qū)屬于溫帶大陸性半干旱季風氣候區(qū)，地處半干旱與干旱氣候、季風氣候區(qū)與非季風氣候區(qū)的結(jié)合部，冬寒夏熱，四季分明。春季干旱多風，氣溫回升快，冷空氣活動頻繁，冷暖變化無常，晝夜溫差較大，光照充足，空氣濕度小，平均風速大，降水量少，大風和沙塵日數(shù)多，強冷空氣活動常帶來降溫甚至寒凍天氣；夏季高溫炎熱，降水集中，雨熱同季，陣性降水多，暴雨、冰雹、雷雨大風等災害性天氣主要集中在夏季陣性降水中；秋季秋高氣爽，雨量減少，刮風較多，天氣晴朗，氣溫續(xù)降，霜凍普現(xiàn)；冬季寒冷，氣溫劇變，開始封凍，降雪日增，多刮西北風。 2022年，本年度平均氣溫為8.0度，與歷年平均氣溫持平，年極值最高氣溫為37.5度，出現(xiàn)在6月17日，年極值最低氣溫為-24.5度，出現(xiàn)在2月1日；年降水量為238.9毫米，較歷年降水量偏少22%；本年度大風共出現(xiàn)13天，較歷年平均大風日數(shù)偏多3天，揚沙天出現(xiàn)8天，霾出現(xiàn)23天，全年日照時數(shù)為3115.4小時。全年降水量主要集中在6-8月份，降水量為171.4毫米，占全年降水量的72%。 【歷史沿革】 包頭建制始于戰(zhàn)國時代。自趙武靈王在今包頭一帶設置九原郡始，到清代止，先后有秦、漢、前秦、北魏、東魏、北齊、隋、唐、遼、金、元、明、清等封建王朝在這里設置郡縣，長達2000多年。 包頭地處北疆，是北方少數(shù)民族與中原漢族交錯雜處的地帶，隨著雙方政治力量的消長，這里時而為少數(shù)民族統(tǒng)治，時而隸屬中原王朝管轄，設置增變較頻，城鎮(zhèn)時建時廢，土地時牧時農(nóng)，人口增減無常，變革頻繁。 1950年初，包頭市人民政府成立，設3個區(qū)，城北為一區(qū)，城南為二區(qū)，城郊為三區(qū)。1953年1月1日，在城區(qū)東北回民聚居區(qū)設立回民自治區(qū)。1956年8月，裁一區(qū)、二區(qū)、回民自治區(qū)建制，將三區(qū)合并，組建包頭市東河區(qū)。 【區(qū)劃建置】 1956年8月，東河區(qū)成立之初，設4個街道辦事處，轄60個居民委員會（以下簡稱居委會）。 1959年，改設8個街道辦事處，轄72個居委會。 1960年，興辦城市人民公社，成立東河區(qū)人民公社，設和平、火箭、紅旗、磴口4個分社，分社轄管理區(qū)。 1963年初，停止“東河區(qū)人民公社”稱謂，裁分社建置，將原4個分社改為7個公社。 1968年10月，裁磴口、楊圪楞2個人民公社的建置，行政工作分別移交糖廠、煤礦，全區(qū)共有居委會68個。 1970年9月，又將和平、團結(jié)、紅旗3個人民公社改劃為勝利、新風、紅衛(wèi)、和平、火箭、團結(jié)、紅旗7個人民公社，后又增設磴口人民公社。 1979年，改人民公社建置為街道辦事處，共設9個街道辦事處。至1983年底，全區(qū)共9個街道辦事處，135個居委會。1984年10月，新置河東、二里半、鐵西街道辦事處。至1985年底，全區(qū)共12個街道辦事處，169個居委會。 1998年，河東鎮(zhèn)由原郊區(qū)劃歸東河區(qū)。轄26個村委會。 2002年，全區(qū)168個居委會調(diào)整為109個社區(qū)。2005年調(diào)整為110個社區(qū)。 2006年，轄12個街道，1個鎮(zhèn)；94個社區(qū)，26個村委會。 2008年，將九原區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)劃歸東河管轄。沙爾沁鎮(zhèn)轄23個村委會。河東鎮(zhèn)設置沒有變化，轄26個村委會。轄12個街道辦事處，90個居委會。 2012年，全區(qū)轄2個鎮(zhèn)，村委會49個；12個街道辦事處，居委會調(diào)整為59個。 2015年，全區(qū)轄2個鎮(zhèn)，村委會49個；12個街道辦事處，新設立5個直管社區(qū)，轄52個社區(qū)居委會。 2020年，全區(qū)轄2個鎮(zhèn)，49個村民委員會；12個街道辦事處，66個社區(qū)居民委員會。 【城區(qū)景觀】 東河區(qū)文化底蘊厚重，老城特色鮮明，紅色文化、西口文化、宗教文化、少數(shù)民族文化交匯融通。 王若飛紀念館（原稱泰安客棧）位于東河區(qū)通順街3號，是一座四合院落，占地面積1050平方米。王若飛1931年11月在此被捕入獄。院內(nèi)矗立著黨和國家領導人為烈士題詞的石刻碑廊及王若飛半身雕像。常年展出革命文物20余件，珍貴圖片260余張，紀念性報刊書籍100余份。1964年，列為自治區(qū)級重點文物保護單位，1995年，定為自治區(qū)級愛國主義教育基地。2017年，入選教育部第一批全國中小學生研學實踐教育基地、營地名單。 包頭召（福徵寺）位于東河區(qū)東門大街北端，是一座蒙古族藏式建筑結(jié)構(gòu)的寺廟，約建于清康熙年間，總面積約7000平方米。1925年中共包頭工作委員會在此建立，這是包頭地區(qū)第一個中共組織，王若飛、烏蘭夫、李裕智等無數(shù)革命先輩在此活動。包頭召革命紀念館1964年被包頭文物管理處命名為文物保護單位，1983年被中共包頭市委命名為愛國主義教育基地。 阿善遺址位于東河區(qū)阿善溝門村東，是一處面積約50000平方米的原始村落遺址。阿善遺址屬新石器時代，還包含有極少青銅時代及其以后的文化遺存，出土文物豐富，其中以石器、骨器和陶器為主。阿善遺址對于研究中國北方新石器時代的文化面貌、社會形態(tài)及其相鄰地區(qū)的文化聯(lián)系具有重要的價值。2006年被中華人民共和國國務院公布為第六批全國重點文物保護單位。 南海子濕地景區(qū)位于東河區(qū)南側(cè)，占地面積2992公頃，其中水域面積713公頃，南海湖庫容量600萬立方米，南海子濕地重點保護對象為濕地生態(tài)系統(tǒng)及珍稀鳥類，有野生植物207種，鳥類232種。先后被授予“全國野生動物保護科普教育基地”“全國教育基地”“國家級自然學校”“國家AAAA級旅游風景區(qū)”“國家級水利風景區(qū)”“中國森林（濕地）體驗基地”“自治區(qū)第一批重要濕地”等稱號，2017年“南海黃河鯉魚”被國家工商總局認定為地理標志商標。 妙法禪寺（俗稱呂祖廟）位于東河區(qū)呂祖廟街30號，是內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)模最大的漢傳佛教寺院，始建于清咸豐早期，占地面積41144.7平方米。是國家AAA級旅游景區(qū)。 南星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園景區(qū)位于東河區(qū)南黃線南100米處，占地面積166.67公頃，是集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、綠色瓜果蔬菜種植、采摘、認養(yǎng)、休閑旅游觀光為一體綜合生態(tài)園，是科技農(nóng)業(yè)和觀光旅游結(jié)合的人文景區(qū)。2016年被國家旅游局評定為國家AAA級生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。 【農(nóng)業(yè)】 新建成高標準農(nóng)田1.8萬畝，達到5萬畝，示范推廣大豆玉米帶狀復合種植2萬畝，糧食種植面積10.4萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5億斤以上。持續(xù)發(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，改造老舊溫室1600畝，設施農(nóng)業(yè)面積達到3.5萬畝，年蔬菜種植面積6.5萬畝，產(chǎn)量達到45萬噸，居全市第一。新增國家綠色食品認證4個，國家名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、“兩品一標”、綠色食品達到42個。舉辦包頭市首屆“插秧節(jié)”，發(fā)布“紅番東河?綠蔬東河”區(qū)域公用品牌，推出蒙之原、海岱蒜等十大網(wǎng)紅特色農(nóng)產(chǎn)品。畜牧業(yè)穩(wěn)步推進，全區(qū)牲畜存、出欄分別達到14.84萬頭（只）、15.7萬頭（只），分別增長22%和19%。 【工業(yè)】 包鋁高純鋁、盛泰卡巴輪、四通新材料等一批項目竣工投產(chǎn)，中氫能源介孔納米氧化鋁、華北鋁業(yè)高性能鑄軋卷等項目開工建設，實現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成523億元，同比增長17.3%，工業(yè)項目完成投資28億元，同比增長47%。包頭鋁業(yè)有限公司入選國家級智能制造試點示范項目名單，內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司上榜“國家重點培育品牌”名單，為自治區(qū)唯一上榜企業(yè)。內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)綠色低碳園區(qū)建設試點，華云6MW分布式光伏發(fā)電示范項目成功并網(wǎng)，包頭鋁業(yè)有限公司新能源項目進展順利，華禹農(nóng)機設備、盛泰輪轂產(chǎn)品進入自治區(qū)技術(shù)裝備首臺套、關(guān)鍵零部件首批次認定名單，包頭鋁業(yè)有限公司高純鋁研發(fā)中心投入運營，工業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向邁進。 【商貿(mào)服務業(yè)】 支持引導商貿(mào)企業(yè)開展各類促銷活動，拉動消費增長1.82億元。包頭人力資本產(chǎn)業(yè)園獲評包頭市首家市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，被第十八屆中國人力資源服務業(yè)高峰論壇授予“活力產(chǎn)業(yè)園獎”。預計人力資源服務行業(yè)營收實現(xiàn)8億元，同比增長56.9%，稅收實現(xiàn)350萬元，同比增長8.6%。鑫方盛五金機電建材超市建成啟用，成為包頭市首家工業(yè)品全品類銷售“一站式”服務大型電商平臺。內(nèi)蒙古東百商城股份有限公司直播基地就業(yè)服務項目啟動運營，單場次直播最高成交金額達105.7萬元。文旅融合實現(xiàn)新突破，打造紅色文旅、綠色農(nóng)旅兩條精品旅游線路，實現(xiàn)市場化運營，接待游客超5萬人次。喬家金街獲評自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)和特色商業(yè)步行街。 【疫情防控】 堅決落實第九版、“二十條”和“新十條”，果斷啟動Ⅳ級應急響應，16個應急專班迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣級領導帶頭包聯(lián)鎮(zhèn)街道、“兩站一場”、交通卡口和隔離點，667個基層黨組織、1.2萬名黨員干部一線組織發(fā)動群眾，用最短時間、最小代價迅速果斷處置多輪突發(fā)疫情。主動服務全市疫情防控大局，承接石拐區(qū)轉(zhuǎn)運內(nèi)蒙古工業(yè)大學168名學生隔離救治工作，用有限隔離酒店資源支援多個兄弟旗縣區(qū)，暖心接運3500多名大學生返鄉(xiāng)，高效率手遞手閉環(huán)管理和轉(zhuǎn)運各交通卡口重點地區(qū)來返包人員4500多人，完成服務保障任務，貢獻了東河力量。 【招商引資】 堅持頂格推進，靶向發(fā)力，圍繞工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游、綠色農(nóng)業(yè)和城市建設運營5條重點招商產(chǎn)業(yè)鏈，全年對接“三類500強”企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、新銳企業(yè)等各類企業(yè)460家。簽約項目104個，協(xié)議總金額910億元，同比增長41.3%，落地項目88個，落地率84.6%，完成全年任務的135%。引進國內(nèi)區(qū)外資金33.1億元，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。 【重點項目】 堅持“項目為王”理念，全生命周期服務保障重點項目建設，2022年實施重點項目103個，8項手續(xù)3月底全部辦結(jié)，辦結(jié)率全市第一，完成投資128.15億元，完成年度計劃投資的104.3%，竣工項目51個，同比增加30個。堅持“兩新”（新開工億元以上項目、新增規(guī)模以上企業(yè)）導向，強化增量意識，全年實施產(chǎn)業(yè)類項目29個，完成投資35.5億元，竣工投產(chǎn)11個。其中，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項目20個，完成投資30億元，同比增長7.4%。 【優(yōu)化結(jié)構(gòu)】 包頭市北辰飼料科技有限公司成功掛牌“新三板”，包頭市金鹿油脂有限責任公司上榜“中國食用油加工企業(yè)50強”“中國葵花籽油加工企業(yè)10強”，內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司成為自治區(qū)第二家入選全國企業(yè)標準“領跑者”企業(yè)榜單的企業(yè)。深入開展金融領域風險專項整治，21家不合規(guī)使用“金融”字樣等企業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易所完成整改。區(qū)屬國企實體化改革穩(wěn)步前行，國有企業(yè)改革三年行動全面完成，60戶區(qū)屬國有企業(yè)整合為3個企業(yè)集團。 【營商環(huán)境】 營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進“放管服”改革，落實“跨省通辦”“12345”政務服務便民熱線等措施，“一件事、一次辦”集成服務比去年增加31項，達到114項。12345政務服務便民熱線累計為民服務2.9萬件（次）。職工基本醫(yī)療保險報銷、養(yǎng)老保險待遇領取資格認證、高齡津貼資金給付等27項高頻便民事項實現(xiàn)“出門即辦，身邊就辦”，累計辦理3.5萬件，惠及辦事群眾10萬人（次），打造“一刻鐘政務服務圈”。全面落實國家和自治區(qū)、包頭市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，減稅退稅降費3.2億元，“免申即享”發(fā)放穩(wěn)崗返還、留工培訓等資金1500多萬元，階段性降費和緩繳社保4468萬元，確保減稅降費政策應享盡享。
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