概況 楊陵區(qū)地處關(guān)中平原腹地，東以漆水河與武功縣為界，南以渭河與周至縣相望，北以湋水河與扶風(fēng)縣毗鄰，西與扶風(fēng)縣接壤。東距西安82公里，西距寶雞86公里，是全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)下轄的唯一縣級(jí)行政區(qū)，全區(qū)總面積132.5685平方公里。伴隨著示范區(qū)的成立發(fā)展，楊陵已初步建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代田園城市，成為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中最具活力的戰(zhàn)略板塊之一。 地理環(huán)境 楊陵地處鄂爾多斯地臺(tái)南緣的渭河地塹，系屬渭河谷地新生代斷陷地帶。南側(cè)為中國(guó)南北方地理分界線秦嶺山脈，北側(cè)為橫貫陜西中部的渭北黃土塬。渭河自西向東流經(jīng)本區(qū)南界，區(qū)內(nèi)自南向北依次分為渭河灘地，一級(jí)階地、二級(jí)階地、三級(jí)階地和溝坡地五種地貌單元，形成北高南低，西高東低，南北呈階梯地形。海拔在418.0-540.1米之間。 水資源 楊陵區(qū)三面環(huán)水，南有渭河，東有漆水河，北有湋水河。寶雞峽二支渠、渭惠渠、渭高干渠等人工渠系越境而過，水資源豐富，水利條件優(yōu)越。 生物資源 作物有50多個(gè)品種，果樹有10多個(gè)品種，林木有60多個(gè)品種。糧食作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以蔬菜為主，果樹以桃子、獼猴桃、葡萄等為主，林木有針葉樹、闊葉林和灌木林。區(qū)內(nèi)生物資源種類、數(shù)量相對(duì)較少，且以人工繁育的動(dòng)植物資源為主。飼養(yǎng)動(dòng)物以豬、牛、羊、雞等為主，特種養(yǎng)殖有所發(fā)展。 氣候氣象 楊陵氣候?qū)俅箨懶约撅L(fēng)型半濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫12.9℃，日照時(shí)數(shù)2163.8小時(shí)，平均降雨量835毫米，蒸發(fā)量993毫米，無(wú)霜期211天，農(nóng)作物一年兩熟。 政區(qū)沿革 上古黃帝時(shí)代，本區(qū)屬岐伯、有邰國(guó)。堯舜時(shí)代，是古農(nóng)師后稷“教民稼穡”的封地。北周建德六年（577年）縣城遷往中亭川（今武功縣武功鎮(zhèn)）。隋文帝開皇三年（583）廢郡設(shè)州，武功縣歸屬雍州。太宗貞觀八年（634），本區(qū)域分屬武功、扶風(fēng)管轄，以后隸屬武功、扶風(fēng)，隨武功、扶風(fēng)變革而變革。1979年成立楊陵特區(qū)。1982年楊陵區(qū)作為獨(dú)立縣級(jí)行政建制歸由寶雞市管轄。1983年劃歸咸陽(yáng)市管轄。1997年劃歸國(guó)家楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管轄。 政區(qū)劃分 轄兩鎮(zhèn)（五泉鎮(zhèn)、揉谷鎮(zhèn)）3個(gè)街道辦事處（楊陵街道辦事處、李臺(tái)街道辦事處、大寨街道辦事處），54個(gè)行政村,22個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5萬(wàn)。駐有西農(nóng)、楊職院兩所高校，聚集農(nóng)、林、水等70個(gè)學(xué)科7000多名科教人員。 特色產(chǎn)業(yè) 楊凌良種業(yè)享譽(yù)全國(guó)，每年向省內(nèi)外提供大批量農(nóng)林牧優(yōu)良新品種。綠色無(wú)公害精細(xì)蔬菜、獼猴桃、新集葡萄、櫻桃、李華葡萄酒、圣桑飲品俏銷全國(guó)。 人文自然景觀 是國(guó)家旅游局命名的首批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，區(qū)內(nèi)旅游資源獨(dú)具特色。境內(nèi)有國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位泰陵（隋文帝楊堅(jiān)陵）、古農(nóng)師后稷封地（有邰國(guó)遺址）、唐太宗李世民出生地（慶善宮遺址）、川云關(guān)、馬援祠等文物古跡。后稷教稼園、樹木園、楊凌農(nóng)林博覽園、秦嶺山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園、新天地農(nóng)業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等一大批富有科普內(nèi)容的旅游景點(diǎn)蜚聲海外。亞洲第一規(guī)模的水上運(yùn)動(dòng)中心、邰城休閑廣場(chǎng)、楊凌渭河濕地公園等令游人流連忘返、贊不絕口。 楊凌周邊旅游景點(diǎn)星羅棋布。東臨西咸旅游圈，西有佛教圣地法門寺，南有太白、樓觀臺(tái)，北有乾陵。 經(jīng)濟(jì)概況 2022年全年地區(qū)生產(chǎn)總值166.61億元，同比增長(zhǎng)6.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.91億元，同比增長(zhǎng)4.1%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.2%；完成一般公共預(yù)算收入2.4億元，同比增長(zhǎng)8.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%和6.5%。 工業(yè)發(fā)展 堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)等涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有21家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)通過國(guó)家GMP核準(zhǔn)，GMP生產(chǎn)區(qū)總面積為20萬(wàn)平方米，已獲得藥品批準(zhǔn)文號(hào)215個(gè)，共擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品9個(gè)，省著名商標(biāo)10個(gè)，從業(yè)人員近4000人。駐有農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)265家，擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品5個(gè)，省著名商標(biāo)13個(gè)，重點(diǎn)發(fā)展果汁加工、乳品飲料、面粉、肉制品加工、果酒、食用菌、蔬菜精深加工等。農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，主要企業(yè)有化建設(shè)備制造、錦川管業(yè)、金葉烘干、恒力機(jī)械、天工實(shí)業(yè)、歐迪亞、星環(huán)制造、CBE制造、中工裝備等，擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品4個(gè)，省著名商標(biāo)6個(gè)。以美暢新材料公司為代表的特色新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，目前美暢公司已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2400萬(wàn)公里電鍍金剛線的產(chǎn)能布局，是省內(nèi)極少數(shù)獲得國(guó)家獨(dú)角獸企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。 鄉(xiāng)村振興 設(shè)施果蔬、經(jīng)濟(jì)林果、苗木花卉、中藥材種苗、農(nóng)作物良種、食用菌種植、現(xiàn)代畜牧業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，建成有國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、智慧農(nóng)業(yè)示范園、高科農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、陜西（楊凌）省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園、種子產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)。全面建立校企協(xié)同“五聯(lián)一抓”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，校地企合力攻堅(jiān)、協(xié)同推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資5200多萬(wàn)元，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）11個(gè)，10萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）突破60%；西北農(nóng)林科技大學(xué)50多個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)常年指導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)62.8%。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚2437畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到2.41萬(wàn)畝。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有涉農(nóng)企業(yè)40家、現(xiàn)代農(nóng)莊30家、家庭農(nóng)場(chǎng)78家、專業(yè)合作社142家、京東農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化程度達(dá)到78.46%。農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)93.12%，累計(jì)建成投用污水處理設(shè)施37處；城鄉(xiāng)供水一體化工程啟動(dòng)建設(shè)，高品質(zhì)打造花園鄉(xiāng)村10個(gè)、省級(jí)美麗宜居示范村7個(gè)。區(qū)內(nèi)民風(fēng)淳樸，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）27個(gè)、鄉(xiāng)村學(xué)堂29個(gè)、農(nóng)村閱讀點(diǎn)78個(gè)，“農(nóng)家書屋”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)85%鎮(zhèn)村成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)，創(chuàng)建參與率達(dá)到95%。 第三產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)達(dá)城市商業(yè)綜合體、國(guó)貿(mào)商場(chǎng)、開皇廣場(chǎng)、風(fēng)情商業(yè)街、居然之家廣場(chǎng)、隆發(fā)廣場(chǎng)北區(qū)等商業(yè)綜合體繁榮發(fā)展，“秦樂購(gòu)消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)、“歡樂購(gòu)”消費(fèi)節(jié)、汽車嘉年華等一系列促消費(fèi)行動(dòng)成功舉辦。文化旅游深度融合，全年共接待入?yún)^(qū)旅游395萬(wàn)人次，旅游綜合收入19.6億元，“譚家甑糕制作技藝”成功入選陜西省第七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。 城市品質(zhì) 堅(jiān)持建管結(jié)合，鞏固拓展省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，在提升城市品質(zhì)方面持續(xù)用力。全區(qū)公路總里程397.3公里，公路密度達(dá)到268.8公里/百平方公里，全區(qū)行政村、自然村農(nóng)村公路硬化通達(dá)率100%。城區(qū)部分路段主干道地下管廊、易澇點(diǎn)管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施，一批智能化市政設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。建筑外立面、城市家具、園林綠化、廣告牌匾、道路交通等環(huán)境綜合整治大力開展，城市顏值不斷刷新。建立違規(guī)渣土車、流浪犬治理等城市“頑疾”管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“六無(wú)四凈”“五定四包”等管理標(biāo)準(zhǔn)體系，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。 生態(tài)環(huán)境 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極落實(shí)減污降碳要求，散亂污企業(yè)、揚(yáng)塵治理成效明顯，禁燃焚燒得到有效管控，在全省率先實(shí)現(xiàn)了天然氣城鄉(xiāng)全覆蓋、村村通、戶戶通，2022年收獲優(yōu)良天數(shù)245天。漆水河防洪治理、天海智慧水電建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，河（湖）長(zhǎng)制有效落實(shí)，“三河兩渠”管理保護(hù)不斷加強(qiáng)?！耙豢貎蓽p三基本”農(nóng)業(yè)面源污染管控措施全面落實(shí)，秸稈、畜禽糞污綜合利用率均達(dá)到95%以上。 社會(huì)事業(yè) 在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、戶籍改革、城鄉(xiāng)道路交通等5大類32項(xiàng)具體政策上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，民生政策已經(jīng)統(tǒng)一提升至新的標(biāo)準(zhǔn)，31項(xiàng)社保政策在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一致，醫(yī)療、工傷等五大社會(huì)保險(xiǎn)完成全覆蓋。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2040萬(wàn)元，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)4335人，新增就業(yè)5029人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4%左右。大力提升教育供給水平，職教中心順利封頂，恒大小學(xué)二期建成投用，新增學(xué)位1080個(gè)，普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到97.6%，居全省前列。深入實(shí)施健康楊陵行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，“一老一小”政策和配套措施全面落實(shí)，醫(yī)保惠民累計(jì)節(jié)約費(fèi)用1200余萬(wàn)元。兜牢民生底線，改造提升農(nóng)村幸福院4所、日間照料中心1所，發(fā)放財(cái)政惠民補(bǔ)貼、社會(huì)優(yōu)撫救助資金8121萬(wàn)元，追討工資4106萬(wàn)元。12個(gè)老舊小區(qū)完成改造。 社會(huì)治理 安全屏障更加牢固，基層矛盾糾紛事件辦結(jié)率達(dá)96%，2022年全年破獲電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙178件，挽回?fù)p失114萬(wàn)元，36戶安全隱患房屋全面整治到位，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均下降66.7%，全年未發(fā)生食品藥品安全事件，全區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
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