阜寧縣隸屬于江蘇省鹽城市,南與建湖縣、北與濱?？h接壤,東與射陽縣毗鄰,西與淮安市漣水縣隔廢黃河相望?？h域介于北緯33度26分至33度59分、東經(jīng)119度27分至119度58分之間,南北長52.5公里,東西寬48公里,面積1439平方公里,人口112萬。轄建制鎮(zhèn)13個(gè)、街道辦事處4個(gè),以及省級阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、金沙湖旅游度假區(qū)、桃花源生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。2024年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值780.8億元,同比增長6.1%;一般公共預(yù)算收入34億元,同比增長4.6%;固定資產(chǎn)投資241億元,同比增長13.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42630元,同比增長4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入28370元,同比增長6.3%;在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣榜單中列第82位。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高效統(tǒng)籌中回升向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)?？朔暧^經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)周期性調(diào)整影響,預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值546億元,同比增長8.1%。“3+2+3”產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)擴(kuò)張,環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)獲批省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)53家,實(shí)現(xiàn)稅收超千萬元企業(yè)32家,獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家,新增國家綠色工廠、市場質(zhì)量信用AAA級企業(yè)各1家,完成企業(yè)股改7家。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目203個(gè),新增國家5G工廠1家,入選全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目1個(gè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.8萬畝、千畝以上糧食綠色高質(zhì)高效豐產(chǎn)片16個(gè),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)89%,糧食種植面積、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙增”?！捌卟矢穼帯鲍@評國家區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌,“阜寧大糕”入選江蘇省商標(biāo)品牌培育和保護(hù)項(xiàng)目,“阜寧大米”獲得中國國際糧油博覽會金獎(jiǎng),全省優(yōu)質(zhì)食味水稻新品種現(xiàn)場觀摩會在我縣召開。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目17個(gè),培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)320億元,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證做法入選全國典型案例?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)。預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值分別同比增長5%、7.5%,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)1010億元、820億元。國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣通過驗(yàn)收,完成網(wǎng)絡(luò)零售額19.6億元、同比增長18.7%。全年接待游客608萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.5億元、同比增長10.7%。完成建筑業(yè)產(chǎn)值843億元、同比增長10%。商品房上市29.3萬平方米、銷售32.7萬平方米,全面完成1232套“保交房”任務(wù)。
二、內(nèi)生動能在改革開放中不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)改革穩(wěn)妥有序。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。推出“高效辦成一件事”應(yīng)用場景36個(gè),營商環(huán)境評價(jià)全省排名大幅提升?？h屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)AA+資信等級全覆蓋。國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清查利用工作扎實(shí)有效,盤盈資產(chǎn)166.5億元?！靶√镒兇筇铩备母锶嫱茝V,整合農(nóng)地23萬畝。盤活利用低效閑置廠房36.8萬平方米,入選省自然資源節(jié)約集約利用資金獎(jiǎng)勵(lì)地區(qū)。高新區(qū)供熱片區(qū)調(diào)整方案獲省發(fā)改委批準(zhǔn),園區(qū)能源保障能力不斷提升。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作?？萍紕?chuàng)新成效明顯。完成全社會研發(fā)投入17.8億元、技術(shù)合同成交額超40億元,促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100項(xiàng)。建成省級研發(fā)機(jī)構(gòu)5家,清華大學(xué)大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制國家工程研究中心阜寧中心揭牌運(yùn)營。新增科技型中小企業(yè)330家、創(chuàng)新型中小企業(yè)96家、國家高企35家,獲評瞪羚企業(yè)2家。入選國家重大人才工程1人,聘任技術(shù)經(jīng)理人25人,引進(jìn)科技副總23人。在縣域新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)百強(qiáng)縣榜單中列第88位。對外開放縱深拓展。實(shí)際使用外資3950萬美元、同比增長112.5%,外貿(mào)進(jìn)出口總額62億元、同比增長11.6%,跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)4.9億元。組織5?18經(jīng)貿(mào)洽談會等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介活動11場次,新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目136個(gè)、74個(gè)、48個(gè)。鹽阜快速通道建成通車,鹽阜一體化發(fā)展格局加快構(gòu)建。
三、城鄉(xiāng)面貌在融合發(fā)展中持續(xù)改善。城市功能日臻完備?？h全民健身中心綜合體建成運(yùn)營,成功承辦省第二屆社區(qū)運(yùn)動會總決賽等重要體育賽事。完成房屋征收1萬平方米,改造老舊小區(qū)4個(gè)。新增、改造公共停車位1400個(gè)、口袋公園2個(gè)、綠地20萬平方米。鋪設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)30公里,實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)管道燃?xì)馊采w。完成通港大橋建設(shè)、隆華路和香港路(寶豐國際-G204段)提升工程。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開展。完成鎮(zhèn)村布局優(yōu)化規(guī)劃編制,改善農(nóng)房2400戶,新建、改造戶廁1萬座,創(chuàng)成省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村12個(gè)。養(yǎng)護(hù)提升農(nóng)村公路52公里,改造危舊橋涵31座,獲評省農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣。全省紅色村試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在停翅港村召開。培育新型經(jīng)營主體35個(gè),全縣328個(gè)涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入村平達(dá)60.5萬元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改扎實(shí)有力。完成大氣污染防治工程113個(gè),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)87.2%、同比上升7.2個(gè)百分點(diǎn)。新建、修復(fù)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)460公里、污水處理設(shè)施30座,新增幸福河湖10條、生態(tài)河道144公里,國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)100%。完成9個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊土壤污染狀況調(diào)查,土壤安全利用率達(dá)100%。新造成片林1011.8畝,建成綠美村莊12個(gè)。
四、民生福祉在共建共享中更加殷實(shí)。保障體系日趨完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4900人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)2801人,縣零工市場獲省級認(rèn)定。新增職工參保7628人,全省城鄉(xiāng)居保和征地保障重點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。建成“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級示范點(diǎn)2個(gè)。完成困難家庭居家適老化改造803戶,新建綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心1家、長者幸福食堂23家。全年發(fā)放困境兒童保障金、低保金、特困供養(yǎng)金等各類補(bǔ)助資金4.1億元。新建、改造鎮(zhèn)級公益性公墓4個(gè),城市公益性公墓建成運(yùn)營。公共服務(wù)普惠均衡。國家學(xué)前教育普及普惠縣通過省級評估,完成4所學(xué)校提檔升級工程,創(chuàng)成名校長工作室2個(gè)、名師工作室7個(gè)。促進(jìn)全民健康工作入選“健康中國實(shí)踐案例”,縣人民醫(yī)院躋身全國三級公立醫(yī)院B+等級、南院區(qū)二期全面投入使用,縣二院新院區(qū)、婦幼保健院建成運(yùn)營,縣三院創(chuàng)成二級?？漆t(yī)院,新增省級老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家。新建省級普惠托育機(jī)構(gòu)、示范托育機(jī)構(gòu)各1家,每千人口嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.3個(gè)。淮劇、雜技、打春牛等8個(gè)項(xiàng)目入選第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。安全底線更加穩(wěn)固。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和“一件事”全鏈條治理縱深推進(jìn),排查整治各類問題隱患3萬多條,生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降25%?？h強(qiáng)對流天氣災(zāi)害防御中心建成運(yùn)行,完成全省農(nóng)村基層災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對試點(diǎn)工作。初信初訪一次性化解率達(dá)97.5%,獲評全省信訪工作先進(jìn)縣。違法犯罪警情、刑事發(fā)案、電詐發(fā)案實(shí)現(xiàn)“三下降”,群眾安全感持續(xù)提升。
五、自身建設(shè)在擔(dān)當(dāng)作為中全面加強(qiáng)。政府效能明顯提升。堅(jiān)持縣政府工作周例會制度,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化跟蹤問效,各項(xiàng)工作有序開展、落地落實(shí)。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理,下放行政許可事項(xiàng)33項(xiàng)。堅(jiān)決整治形式主義,全面強(qiáng)化精文減會,基層減負(fù)取得實(shí)效。國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查各類交辦件全部辦結(jié)?！?2345”政務(wù)熱線受理各類工單9萬余件,按時(shí)辦結(jié)率、回訪滿意率均超98%。依法行政不斷加強(qiáng)?？h政府常務(wù)會議學(xué)法機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,行政執(zhí)法質(zhì)量有效提升,整改銷號突出問題62條。權(quán)力運(yùn)行更加公開透明,主動公開政府信息2250條,實(shí)施重大項(xiàng)目審計(jì)49個(gè)。高質(zhì)量辦理人大代表建議286件、政協(xié)委員提案187件,滿意率均達(dá)99%。廉政建設(shè)常抓不懈。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展,省委巡視反饋問題整改持續(xù)推進(jìn)、成效顯著。政府“過緊日子”要求得到全面落實(shí),機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格,非急需、非剛性支出大幅壓降,獲評全國政府采購先進(jìn)監(jiān)管縣。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、檔案、地方志、對臺、僑務(wù)、民族宗教、退役軍人事務(wù)、國防動員和“三老一關(guān)一參三會”等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
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