平房區(qū)位于黑龍江省省城——哈爾濱市(以下簡稱哈市)南部，坐落在拉濱鐵路線上。地理坐標為東經126°33′45″至126°48′45″，北緯45°30′00″至45°40′00″。東與阿城交界，南與雙城為鄰，西與南崗區(qū)紅旗鄉(xiāng)接壤，北連香坊區(qū)朝陽、黎明鄉(xiāng)。區(qū)人民政府駐地在友協(xié)大街98號，距平房火車站4公里，距哈市人民政府約36．9公里(垂直里程)，距省人民政府約13．75公里(垂直里程) 平房區(qū)是哈市市轄城市區(qū)之一。周圍由郊區(qū)環(huán)繞，距市中心城管界7．5公里，地域相對獨立，地理環(huán)境優(yōu)越。2005年，以城區(qū)為中心，連接農村兩鎮(zhèn)的交通網已經基本形成。境內有哈飛公司機場、拉濱鐵路、黑大公路（哈五路）、哈平復線南北貫通。西距哈爾濱國際機場約30公里，北距東北地區(qū)中部最大的鐵路樞紐---哈爾濱站約20公里，拉濱鐵路向南經周家、拉林、背蔭河至五常市地約75公里，直達吉林市南下聯(lián)通全國各地。東南距金代古都阿城約24公里，西南距清代古城雙城約33公里，為哈爾濱南郊陸路交通、航空運輸?shù)闹匾T戶和經貿活動的重要區(qū)域。 【歷史概述】 平房地區(qū)秦以前為古肅慎族活動區(qū)域。西漢后期至兩晉，肅慎改挹婁屬夫馀境地。南北朝，挹婁改稱勿吉，本地為勿吉人屬地。勿吉滅夫馀后，形成安車骨部。隋唐時期勿吉改稱靺鞨，依舊歸安車骨部，平房一帶先后有安車骨（安居骨）勿吉人勞動和生息。唐初為黑水靺鞨，唐圣歷元年（公元698年）后，為渤海國鄚頡府屬地。遼初，屬東京道濱江州之烏薩扎部。公元10世紀渤海滅后，女真族興起，本區(qū)域為生女真完顏部屬地。 公元1115年（遼天慶五年），完顏阿骨打于安出虎水（今阿什河）畔奠都建金。經平房南8千米，自東南向西北開有運糧河，使這里得以興盛。《金史》載“運糧河兩岸人煙稠密，村寨相連。農、牧、漁、手工業(yè)暢興，富庶地區(qū)也”。又據(jù)境內考古發(fā)現(xiàn)的金代的古城址、古墓葬等證明，金代，距阿勒楚喀城（今阿城）僅18千米左右的平房，已人丁興旺，各業(yè)昌盛，系京畿之地。元代屬遼陽行省開元路、明代屬奴爾干都司納鄰河衛(wèi)（拉林河衛(wèi)）及扈倫部屬的烏拉部，清初屬寧古塔昂邦章京。自元、明至清初，這一帶歷經兵燹戰(zhàn)亂和清王朝的封禁政策，已一改昔日繁榮，地廣人稀，清廷謂之“閑荒”。公元1662年（清康熙元年），昂邦章京升駐寧古塔將軍，平房地帶歸其屬。 公元1676年（清康熙十五年）后，統(tǒng)轄于寧古塔副都統(tǒng)衙門。公元1725年（清雍正三年）后，復屬阿勒楚喀副都統(tǒng)轄地。 1756年（清乾隆二十一年）始，境內再度開發(fā)，村落重新興起。先后有山東、河北、遼寧等地漢人，因天災戮禍，避難逃荒，沖破清廷封禁，來此墾荒謀生，聚集十幾個屯落，因多系流民，俗稱“民屯”或“民人”。這些民人，日出而耕，日落而息，無約無束，樂業(yè)安居。其境仍屬阿勒楚喀。 1814年（清嘉慶十九年）始，清廷諭準吉林將軍奏章，于拉林西北80 里地，移駐旗丁始設雙城協(xié)領，本區(qū)域隨之屬雙城堡協(xié)領衙門，統(tǒng)轄于阿勒楚喀副都統(tǒng)。1819年（清嘉慶二十四年）后，本地出現(xiàn)滿族官屯，為平房設治之始。雙城協(xié)領衙門繼續(xù)屯田，以雙城堡為中屯，增設左右二屯。 1820年（清嘉慶二十五年）后，設旗墾荒。在平房地區(qū)西半部，設置正黃旗、正紅旗。每旗以梅花格局，中設頭屯，東、南、西、北各置二、三、四、五屯。境內設有正黃旗、正紅旗10個滿族屯落（現(xiàn)今只有正黃三屯、四屯屬平房區(qū)管轄，正黃頭屯、二屯、五屯已劃歸香坊區(qū)管轄，正紅旗各屯已劃歸南崗區(qū)管轄）。按清廷移旗屯墾之章，凡設旗地，驅逐民人。致使平房地區(qū)東部，民屯密集，形成滿漢分治局面，其旗地轄于左屯（東官所）佐領，全境統(tǒng)轄于雙城堡（中屯）協(xié)領衙門，仍隸屬于阿勒楚喀。 1851年（清咸豐元年），雙城協(xié)領升駐副都統(tǒng)，平房區(qū)域仍歸其屬下東官所管轄。 1882年（清光緒八年）前后，清廷視移旗屯墾之興，破除封禁閑荒之策，諭準旗丁招佃漢民代耕，陸續(xù)撥給各旗屯以牛、犋、籽種等，各旗屯周圍布設窩堡，廣開良田，破除滿漢民族之隔，形成滿漢混居之局面。后經清廷諭準旗地升科，準其旗丁、漢民認領土地。隨之，旗屯附近之窩堡，日聚多戶，形成屯落，以各窩堡主戶姓氏稱名。諸如現(xiàn)今平新鄉(xiāng)正黃三屯、四屯以南的大喬家窩堡、商家窩堡、葉家窩堡等。至清光緒末期，本區(qū)域已形成滿漢屯落30余個。清光緒初期，復統(tǒng)于雙城協(xié)領衙門。 自1883年（清光緒九年）后，全境統(tǒng)屬于雙城廳理事?lián)崦裢ㄅ泄茌牎? 1907年（清光緒三十三年）至1911年（清宣統(tǒng)三年），屬雙城第二警察區(qū)、二區(qū)郎家燒鍋區(qū)公所，統(tǒng)轄于雙城府。 1918年，仍屬雙城縣第二區(qū)管轄。 東北淪陷時期，是平房歷史沿革的復雜階段，也是平房人民生靈涂炭，苦難深重的歷史階段。 1931年九一八事變，日本帝國主義侵占中國東北，為掠奪東北財富，于1932年至1934年，在本區(qū)域修筑一段拉濱（吉林拉法—哈爾濱濱江站）鐵路，強迫村民遷戶，拆毀民房65間。在平房屯南1千米處，設一火車站，命名為平房站。 1934年，偽雙城縣施行保甲制，廢區(qū)村制，改區(qū)為保。平房區(qū)域屬雙城二保管轄。 1937年12月1日，偽雙城縣又改施行“街村制”。翌年，將各保下甲的各屯，劃并為村，境內劃為兩村，為新安村（管轄7個村屯）、新福村（管轄8個村屯），隸屬偽雙城縣四區(qū)（周家區(qū)）管轄。在軍事強權統(tǒng)治下，平房區(qū)域成為哈爾濱南部侵華日軍獨立的特別軍事區(qū)。自1934年起，侵華日軍加茂部隊（后改為東鄉(xiāng)部隊，1941年改為七三一部隊）、8372部隊，先后進駐平房站以北0.5千米和4千米處，強遷5個自然屯，修筑細菌實驗廠（對外稱防疫給水部）、飛機修理廠、飛機場、駐軍營房、家屬宿舍和其他軍事、生活輔助設施。至1938年這塊秘密軍事基地基本建成，對內稱第17號軍事基地，或稱加茂部隊、七三一部隊；對外稱防疫給水部和平房鎮(zhèn)。自此，平房區(qū)域成了世界最龐大的細菌戰(zhàn)爭研究基地，成為日本軍國主義殘害中華兒女、世界人民的食人魔窟和魔鬼的“樂園”。為加強特區(qū)防御，1943年，日本關東軍又擴大特別區(qū)的范圍，把這荒原城堡周圍的40余村屯（包括在行政區(qū)劃上屬偽雙城縣管轄的30余個村屯），劃入“特別區(qū)”范圍，設卡、立牌，進行猖狂的軍事統(tǒng)治?！疤貏e區(qū)”隸屬偽香坊區(qū)公署和偽哈爾濱市公署雙重管轄?！疤貏e區(qū)”南至周家車站，北至孫家車站，沿拉濱鐵路線間的廣闊土地，被世人稱為“六十里地國境線”。日本軍國主義者把這里作為發(fā)動細菌戰(zhàn)爭的重要軍事基地，聲稱“小小的哈爾濱，大大的平房”，并在編制“偽哈爾濱市都邑計劃”中，把平房列為哈爾濱的十個“衛(wèi)星城”之一。 1945年，第二次世界大戰(zhàn)結束，日本帝國主義以戰(zhàn)敗國宣布投降。在日本投降前后，罪惡的侵華日軍瘋狂地毀滅罪證，炸毀和破壞了軍事基地內外的建筑和設施，平房鎮(zhèn)變成一片廢墟，僅留下拉濱鐵路上的一個三等小站——平房站。 1945年8月，蘇聯(lián)紅軍接管舊平房鎮(zhèn)，1946年6月撤走。從此，平房地區(qū)回到祖國懷抱，平房人民獲得了新生。 1947年至新中國建立前后，平房區(qū)域東部劃歸哈爾濱市香坊區(qū)管轄，西部仍屬雙城縣第四區(qū)管轄 1948—1949年，東北軍工部在舊平房鎮(zhèn)南部原侵華日軍飛機修理廠的廢墟上，組建軍工21廠。 1949—1952年，以軍工21廠為基礎，國家先后在平房鎮(zhèn)舊址建起兩座大型軍工企業(yè)，開創(chuàng)了平房城區(qū)建設和發(fā)展的歷史。 1953年11月，平房設區(qū)級建制，劃為哈爾濱市郊區(qū)，命名為平房區(qū)。1956年8月，黑龍江省人民委員會在《關于哈爾濱市合并與調整市轄區(qū)問題的批復》中，批準平房區(qū)為市區(qū)。改革開放以后，平房區(qū)在黨的“改革開放，搞活經濟”方針指引下，經過“調整、改革、整頓、提高”，堅持“服務大廠，服務基層、當好公仆、振興平房”的工作方針，區(qū)域工業(yè)全面崛起，出現(xiàn)了以食品、鋁材、鋁制品為主要行業(yè)的哈爾濱龍濱酒廠、省鋁材廠、平房釀造廠為主的一批地方骨干企業(yè)。1982年冬，在全市最先解體了農村舊的經濟體制，全面推行家庭聯(lián)產承包責任制，將土地、生產資料分包到戶。 1988年，確立“以經濟建設為中心，以改革為動力，解放思想，振奮精神，依托大廠，發(fā)揮優(yōu)勢，加強基礎建設，增強服務功能，改善投資環(huán)境和生活環(huán)境，為建設現(xiàn)代化衛(wèi)星城奠定基礎”的戰(zhàn)略思想，廠、區(qū)共建齊抓共管，經濟和社會各項事業(yè)日益繁榮，綜合治理、依法治城、改善城鄉(xiāng)面貌等均取得明顯效果?！熬盼濉逼陂g，圍繞“借大廠力、打汽車牌，走配套路，求大發(fā)展”思路，大力發(fā)展汽車零部件配套加工業(yè)，形成以汽車及零部件配套生產為主導，帶動區(qū)屬經濟發(fā)展的模式。 2001年，辟建了平房汽車零部件工業(yè)園，并于2005年被納入哈大齊工業(yè)走廊，批準為省級民營科技示范區(qū)，成為駐區(qū)大企業(yè)主輔分離及哈爾濱市工業(yè)企業(yè)退二進三的重要承載地。 2009年11月，中國共產黨哈爾濱市第十二屆委員會第七次全體會議提出“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，給平房區(qū)帶來了重大發(fā)展機遇。在市委、市政府的領導下，平房區(qū)與哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)全力打造規(guī)劃面積462平方千米的哈南工業(yè)新城，推進哈爾濱工業(yè)經濟轉型升級，先后辟建了國家新型工業(yè)化裝備制造產業(yè)示范基地、國家新型工業(yè)化食品產業(yè)示范基地、國家文化產業(yè)示范基地等17個國家級產業(yè)基地。 2015年12月，國務院批準設立哈爾濱新區(qū)，平房區(qū)全境納入新區(qū)范圍。
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